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雞西市麻山區(qū)、哈爾濱市松北區(qū)、貴陽(yáng)市花溪區(qū)、湘西州鳳凰縣、甘孜雅江縣、東方市大田鎮(zhèn)、儋州市王五鎮(zhèn)、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)
韶關(guān)市湞江區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、連云港市灌云縣、肇慶市德慶縣、東莞市石龍鎮(zhèn)、大理大理市、呂梁市興縣
大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、廣西桂林市龍勝各族自治縣、廣西河池市鳳山縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、金華市金東區(qū)、朔州市平魯區(qū)、中山市南頭鎮(zhèn)
泉州市豐澤區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗、亳州市利辛縣、金華市浦江縣
甘孜白玉縣、大理鶴慶縣、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、宜昌市秭歸縣、齊齊哈爾市拜泉縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、成都市雙流區(qū)、泉州市南安市
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、永州市新田縣、黔西南興仁市、南充市高坪區(qū)、平頂山市新華區(qū)、許昌市建安區(qū)
蘇州市張家港市、昭通市昭陽(yáng)區(qū)、撫州市資溪縣、瓊海市潭門鎮(zhèn)、黃南尖扎縣、蘭州市安寧區(qū)、廈門市集美區(qū)
焦作市中站區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、肇慶市德慶縣、遵義市正安縣、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣
廣西欽州市靈山縣、迪慶德欽縣、宿州市埇橋區(qū)、朔州市平魯區(qū)、銅仁市德江縣
慶陽(yáng)市寧縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗、宿遷市沭陽(yáng)縣、汕頭市澄海區(qū)、南京市江寧區(qū)、東莞市麻涌鎮(zhèn)
昆明市石林彝族自治縣、慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣、東營(yíng)市利津縣、五指山市毛陽(yáng)、長(zhǎng)治市潞州區(qū)、淮北市濉溪縣、蘇州市太倉(cāng)市、涼山普格縣、上饒市玉山縣、常德市安鄉(xiāng)縣
恩施州來(lái)鳳縣、大同市云岡區(qū)、中山市民眾鎮(zhèn)、揚(yáng)州市江都區(qū)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、臨汾市浮山縣、四平市鐵西區(qū)、臺(tái)州市溫嶺市
晉中市祁縣、重慶市巫山縣、廣西崇左市天等縣、鷹潭市貴溪市、鷹潭市余江區(qū)、隴南市宕昌縣
丹東市寬甸滿族自治縣、菏澤市鄆城縣、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、湛江市霞山區(qū)、廣西防城港市防城區(qū)、昆明市西山區(qū)、西安市臨潼區(qū)、昆明市盤龍區(qū)
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重慶市九龍坡區(qū)、天津市武清區(qū)、隴南市兩當(dāng)縣、淄博市高青縣、雞西市雞冠區(qū)
連云港市東?？h、雞西市密山市、許昌市魏都區(qū)、阜陽(yáng)市潁泉區(qū)、白銀市白銀區(qū)、廣西崇左市龍州縣、張家界市永定區(qū)
紅河元陽(yáng)縣、廣安市岳池縣、梅州市蕉嶺縣、三明市永安市、武威市涼州區(qū)
郴州市北湖區(qū)、呂梁市石樓縣、齊齊哈爾市拜泉縣、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、延安市延長(zhǎng)縣、天津市寶坻區(qū)、溫州市洞頭區(qū)、淮安市淮安區(qū)
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張家界市慈利縣、滁州市鳳陽(yáng)縣、渭南市富平縣、內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗、臨汾市大寧縣、平頂山市湛河區(qū)
濟(jì)寧市嘉祥縣、南充市閬中市、臨高縣東英鎮(zhèn)、錦州市北鎮(zhèn)市、涼山冕寧縣、廣州市白云區(qū)、隴南市西和縣、鐵嶺市調(diào)兵山市
廣西桂林市七星區(qū)、攀枝花市西區(qū)、廣西桂林市秀峰區(qū)、孝感市漢川市、西寧市城西區(qū)
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莆田市涵江區(qū)、伊春市友好區(qū)、寶雞市金臺(tái)區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗、梅州市梅縣區(qū)、鞍山市立山區(qū)
廣西河池市大化瑤族自治縣、沈陽(yáng)市遼中區(qū)、泉州市晉江市、內(nèi)江市東興區(qū)、南充市嘉陵區(qū)、天津市寧河區(qū)、玉樹雜多縣、六安市葉集區(qū)、佛山市南海區(qū)、澄邁縣金江鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、德州市平原縣、信陽(yáng)市平橋區(qū)、海東市互助土族自治縣、樂(lè)東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市輝縣市
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昭通市彝良縣、葫蘆島市綏中縣、東方市八所鎮(zhèn)、潮州市湘橋區(qū)、昭通市威信縣
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特朗普關(guān)稅至少面臨7項(xiàng)司法挑戰(zhàn)，官司可能要一路打到最高法|界面新聞 · 天下
美東時(shí)間5月21日，位于紐約的美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院開庭審理12個(gè)州聯(lián)合起訴特朗普政府關(guān)稅政策違法一案。
自4月份開始，特朗普政府援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEPPA），對(duì)大多數(shù)貿(mào)易伙伴加征10%的所謂對(duì)等關(guān)稅，隨后又特別針對(duì)來(lái)自加拿大、中國(guó)和墨西哥的商品征收高額稅款，自稱是為了扭轉(zhuǎn)美國(guó)長(zhǎng)期巨額貿(mào)易逆差，以及打擊非法移民和毒品。
美國(guó)國(guó)會(huì)在1977年通過(guò)的IEEPA授權(quán)總統(tǒng)可以單方面在宣布國(guó)家緊急狀態(tài)后管控和規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與商務(wù)事宜，以應(yīng)對(duì)境外異常狀況或特殊威脅。由于這項(xiàng)法律沒(méi)有嚴(yán)格要求總統(tǒng)必須證明實(shí)施關(guān)稅是“出于國(guó)家安全的考慮”，因此深得特朗普喜愛(ài)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年歷任美國(guó)總統(tǒng)一共在58項(xiàng)國(guó)家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數(shù)是出于國(guó)家安全原因針對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的特定事件實(shí)施制裁，如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件是該法案在歷史上的首次使用。
聯(lián)合發(fā)起訴訟的這12個(gè)州分別是亞利桑那、科羅拉多、康涅狄格、特拉華、伊利諾伊、緬因、明尼蘇達(dá)、內(nèi)華達(dá)、新墨西哥、紐約、俄勒岡和佛蒙特。其中大部份是民主黨人主政。
原告方認(rèn)為，特朗普政府對(duì)于IEPPA的解釋出現(xiàn)了嚴(yán)重錯(cuò)誤，導(dǎo)致關(guān)稅征收毫無(wú)依據(jù)。該法案中明確規(guī)定，只有在非同尋常和極端情況下才能夠宣布緊急經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，當(dāng)前美國(guó)的貿(mào)易狀態(tài)并不符合這一定義。他的越權(quán)行為，讓美國(guó)的貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)陷入混亂。
代表白宮的助理司法部長(zhǎng)布雷特·舒馬特則表示，關(guān)稅并不是單純的稅收問(wèn)題，也是規(guī)范國(guó)際貿(mào)易的手段。舒馬特還提到，第一次世界大戰(zhàn)期間，國(guó)會(huì)援引《1917年與敵對(duì)國(guó)家貿(mào)易法案》授權(quán)總統(tǒng)對(duì)敵對(duì)國(guó)家實(shí)施貿(mào)易限制，隨后尼克松在1971年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中也援引這一法案動(dòng)用關(guān)稅工具。
舒馬特總結(jié)到，只有國(guó)會(huì)可以決定總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài)的理由是否符合法律這一“政治”問(wèn)題，而不是聯(lián)邦法院。特朗普有權(quán)宣布緊急狀態(tài)并且宣布措施，法院沒(méi)有權(quán)利干涉其決定。
目前特朗普政府的關(guān)稅政策至少面臨7項(xiàng)司法挑戰(zhàn)。上周，貿(mào)易法院還就五家小企業(yè)對(duì)特朗普關(guān)稅提出的類似質(zhì)疑舉行了聽證會(huì)。
這五家企業(yè)分別是：紐約的酒類進(jìn)口商VOS Selections、賓夕法尼亞的淡水釣竿供應(yīng)商FishUSA、猶他州的管路灌溉供應(yīng)商Genova Pipe、弗吉尼亞州的玩具設(shè)計(jì)公司MicroKits LLC，以及弗蒙特州的女子自行車公司Terry Precision Cycling。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的主要職責(zé)是審理與進(jìn)口貿(mào)易相關(guān)的訴訟，并對(duì)相關(guān)的行政裁決行使管轄權(quán)??。2020年，3600家美國(guó)企業(yè)要求美特朗普政府對(duì)部分中國(guó)輸美產(chǎn)品暫停關(guān)稅清算，最終獲得勝訴。
相關(guān)訴訟預(yù)計(jì)將在未來(lái)幾周內(nèi)對(duì)該案作出裁決。該法院可以向位于華盛頓特區(qū)的美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院上訴，并最終上訴至美國(guó)最高法院。
4月16日，加州州長(zhǎng)紐森在加州北區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院提起的這項(xiàng)訴訟指出，特朗普制定所謂“對(duì)等關(guān)稅”的依據(jù)IEEPA事實(shí)上只允許他凍結(jié)和阻止貿(mào)易活動(dòng)以應(yīng)對(duì)外國(guó)威脅，但并沒(méi)有授權(quán)他征收關(guān)稅，特此請(qǐng)求法院宣布該關(guān)稅無(wú)效并禁止其實(shí)施。加州的GDP和進(jìn)口規(guī)模在美國(guó)各州均列第一，主要產(chǎn)業(yè)包括信息技術(shù)、生物科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、航空航天、影視娛樂(lè)。
同樣在4月，美國(guó)民權(quán)組織新公民自由聯(lián)盟（NCLA）提出申訴，同樣主張IEEPA不允許總統(tǒng)制定關(guān)稅。該訴訟的原告Simplified是一家位于佛羅里達(dá)州的小公司，專門銷售由中國(guó)進(jìn)口材料制成的記事本。
代表Simplified利益的NCLA高級(jí)訴訟律師安德魯·莫里斯當(dāng)時(shí)在聲明中表示，特朗普援引緊急權(quán)力法，對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口商品征收法令未授權(quán)的全面關(guān)稅，篡奪了國(guó)會(huì)控制關(guān)稅的權(quán)利，破壞了憲法設(shè)置的三權(quán)分立原則。
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