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福州市馬尾區(qū)、蕪湖市灣沚區(qū)、綏化市綏棱縣、寶雞市麟游縣、岳陽市岳陽縣、伊春市伊美區(qū)、棗莊市山亭區(qū)、儋州市蘭洋鎮(zhèn)、南平市建陽區(qū)
吉林市豐滿區(qū)、廣西桂林市永?？h、瓊海市大路鎮(zhèn)、景德鎮(zhèn)市浮梁縣、泉州市洛江區(qū)、韶關(guān)市南雄市、重慶市璧山區(qū)
南通市如皋市、臨沂市平邑縣、岳陽市平江縣、遵義市余慶縣、商洛市商州區(qū)、濰坊市高密市、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、景德鎮(zhèn)市樂平市、重慶市銅梁區(qū)
南平市武夷山市、慶陽市慶城縣、益陽市赫山區(qū)、成都市溫江區(qū)、信陽市新縣
萍鄉(xiāng)市蓮花縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、長沙市寧鄉(xiāng)市、安陽市安陽縣、宜賓市屏山縣、延安市洛川縣、襄陽市宜城市
呂梁市臨縣、瓊海市潭門鎮(zhèn)、廣安市鄰水縣、酒泉市肅州區(qū)、煙臺市牟平區(qū)、內(nèi)江市資中縣、黃山市祁門縣、曲靖市會澤縣、吉安市遂川縣
廣西柳州市柳江區(qū)、牡丹江市林口縣、馬鞍山市雨山區(qū)、許昌市襄城縣、咸陽市乾縣、臨汾市蒲縣、平頂山市石龍區(qū)、焦作市中站區(qū)、宿州市蕭縣
十堰市茅箭區(qū)、畢節(jié)市黔西市、直轄縣仙桃市、廣西防城港市防城區(qū)、恩施州宣恩縣、鐵嶺市昌圖縣、六盤水市盤州市、安康市寧陜縣
雞西市梨樹區(qū)、信陽市息縣、煙臺市牟平區(qū)、荊門市京山市、東莞市南城街道、德陽市旌陽區(qū)、成都市雙流區(qū)、黃岡市紅安縣、臺州市黃巖區(qū)、濮陽市華龍區(qū)
黔東南丹寨縣、東方市感城鎮(zhèn)、焦作市中站區(qū)、遼陽市遼陽縣、海東市循化撒拉族自治縣、湘西州古丈縣、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、牡丹江市東安區(qū)
岳陽市華容縣、臨夏廣河縣、甘南舟曲縣、廣西南寧市興寧區(qū)、永州市雙牌縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、湘潭市雨湖區(qū)、寧波市奉化區(qū)、昆明市官渡區(qū)、呂梁市文水縣
吉林市舒蘭市、安慶市桐城市、信陽市息縣、葫蘆島市興城市、安陽市文峰區(qū)、臺州市玉環(huán)市
池州市貴池區(qū)、德州市齊河縣、上海市長寧區(qū)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、漳州市華安縣、晉中市昔陽縣、河源市龍川縣、呂梁市臨縣、隴南市徽縣
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楚雄祿豐市、常州市金壇區(qū)、長治市潞城區(qū)、臨汾市大寧縣、溫州市文成縣、大連市瓦房店市、廣西來賓市合山市、宜昌市宜都市
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東方市東河鎮(zhèn)、廣安市鄰水縣、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、馬鞍山市和縣、渭南市澄城縣、淄博市周村區(qū)、黔南羅甸縣、鐵嶺市銀州區(qū)
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屯昌縣新興鎮(zhèn)、洛陽市洛龍區(qū)、保山市龍陵縣、濟(jì)寧市魚臺縣、普洱市景東彝族自治縣
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洛陽市新安縣、六安市霍山縣、汕尾市海豐縣、晉中市榆社縣、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、成都市青白江區(qū)
眉山市彭山區(qū)、湘西州鳳凰縣、衢州市柯城區(qū)、畢節(jié)市黔西市、涼山普格縣、錦州市黑山縣、汕尾市陸豐市、三明市將樂縣、德宏傣族景頗族自治州梁河縣
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遼寧大學(xué)校長余淼杰：應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)，中國要轉(zhuǎn)向制度型開放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方？中國該如何應(yīng)對？在8日“遼寧大學(xué)中國開放宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長余淼杰預(yù)計，中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會在一年之內(nèi)達(dá)成，區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對挑戰(zhàn)，中國要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”，從要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放，在新的全球化中充當(dāng)主力軍。
余淼杰分析稱，中美貿(mào)易順差是中國全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢帶來的必然結(jié)果，特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳；而其訴求，無論是減少美國逆差、推動美國制造業(yè)回流，還是遏制中國產(chǎn)業(yè)鏈升級，也都不可實(shí)現(xiàn)，因此，特朗普政府一定會主動尋求跟中國談判。
基于此他謹(jǐn)慎預(yù)計，中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達(dá)成；最終談判的方向會回到“做大蛋糕”的角度，即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來。
中方曾多次強(qiáng)調(diào)，中美談判的大門敞開，但任何對話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部發(fā)言人何亞東表示，美方想要通過談判解決問題，就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響，正視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音，拿出談的誠意。此前一日外交部發(fā)布消息，何立峰副總理將于5月9日-12日訪問瑞士，期間與美方舉行會談。
余淼杰教授是國際貿(mào)易、國際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者，2023年獲“國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會會士”殊榮、2024年受邀擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊》（Economic Journal）副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中，他建議中方不應(yīng)強(qiáng)調(diào)同等規(guī)模，而要強(qiáng)調(diào)同等比例、同等力度進(jìn)行反制。這一策略在接下來中國政府的實(shí)際應(yīng)對中得到了靈活運(yùn)用。
針對接下來的全球經(jīng)貿(mào)走勢，余淼杰做了幾個預(yù)測。其一，他認(rèn)為針對中國以外其他國家90天的關(guān)稅緩征期滿后，特朗普還將對其他國家征收高關(guān)稅。“因為中國打不下去的，那他就什么也沒有（得到），就只能收割一下小國家?！彼€補(bǔ)充說，這一做法將引發(fā)眾怒，極大損傷美國的軟實(shí)力。
其二，現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會崩潰。余淼杰說，其實(shí)目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國本來在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上就存在沖突；如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個州”的說法，則嚴(yán)重傷害了加拿大的民族情感和國家尊嚴(yán)。
因此，他預(yù)計墨西哥會首先脫離美墨加協(xié)定，接下來是加拿大。三年以后若特朗普下臺，美加還有可能重新走到一起，屆時美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三，區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面，中歐正在推動《中國全面投資協(xié)定》（CAI）重啟；另一方面，隨著中國勞動成本上漲，制造業(yè)不斷向外遷移，東盟對中國的重要性在增加，因此，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）還會進(jìn)一步升級。
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“如果能形成一個中國、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū)，對抵制美國的貿(mào)易霸權(quán)主義將會非常有用，換言之，就會形成一種新的全球化，一個沒有美國的全球化，這是非常有可能的。”他說。同時，余淼杰還建議要特別推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國際會議的經(jīng)歷說，隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗，中國越來越被公認(rèn)為推動全球化的最重要的力量，“沒有之一”。對此中國要做的是，“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”。
余淼杰進(jìn)一步解釋，“更大規(guī)模”是指，不只要做商品貿(mào)易，還要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易；“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等；至于“更深層次”，指的是要從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理四個方面，構(gòu)建國家規(guī)則，從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來說，他建議擴(kuò)大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國外旅客、加力引進(jìn)外資，以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為例，牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等等。
綜上，他總結(jié)道，特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，雖有挑戰(zhàn)，但“對中國來講，更多的是機(jī)遇。只要堅持，勝出的一定是我們。”
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