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廣西柳州市柳南區(qū)、北京市懷柔區(qū)、宜賓市江安縣、天水市秦州區(qū)、東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)、昆明市盤(pán)龍區(qū)、東莞市厚街鎮(zhèn)、大同市新榮區(qū)、運(yùn)城市萬(wàn)榮縣
甘孜得榮縣、西安市新城區(qū)、荊門(mén)市鐘祥市、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、天津市河西區(qū)、吉林市船營(yíng)區(qū)、南京市棲霞區(qū)、樂(lè)山市市中區(qū)
郴州市臨武縣、潮州市湘橋區(qū)、三明市尤溪縣、延安市洛川縣、中山市石岐街道、吉林市樺甸市、廣西梧州市岑溪市、韶關(guān)市曲江區(qū)
朔州市山陰縣、渭南市合陽(yáng)縣、雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)、重慶市萬(wàn)州區(qū)、瀘州市江陽(yáng)區(qū)、廣西桂林市荔浦市、怒江傈僳族自治州瀘水市、十堰市鄖陽(yáng)區(qū)、酒泉市肅北蒙古族自治縣、淮南市謝家集區(qū)
廣西桂林市疊彩區(qū)、呂梁市孝義市、晉中市祁縣、龍巖市永定區(qū)、駐馬店市驛城區(qū)、平?jīng)鍪谐缧趴h、天津市東麗區(qū)、海東市民和回族土族自治縣、佛山市禪城區(qū)、澄邁縣福山鎮(zhèn)
萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、重慶市永川區(qū)、中山市南朗鎮(zhèn)、遼源市東豐縣、景德鎮(zhèn)市浮梁縣、天水市武山縣、撫州市黎川縣、深圳市南山區(qū)
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市滿洲里市、綿陽(yáng)市三臺(tái)縣、文山文山市、鹽城市響水縣、阜陽(yáng)市界首市、曲靖市富源縣、濟(jì)南市平陰縣、蘭州市紅古區(qū)、南通市通州區(qū)
昆明市嵩明縣、廣西南寧市隆安縣、文山丘北縣、信陽(yáng)市淮濱縣、寶雞市隴縣、太原市婁煩縣
武威市涼州區(qū)、直轄縣仙桃市、宜賓市敘州區(qū)、蕪湖市弋江區(qū)、武漢市漢南區(qū)、福州市閩清縣、煙臺(tái)市萊州市、榆林市子洲縣、贛州市信豐縣、煙臺(tái)市牟平區(qū)
遼源市東遼縣、嘉興市海鹽縣、臨夏臨夏市、貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市、東方市四更鎮(zhèn)、駐馬店市正陽(yáng)縣
直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、廣西桂林市永?？h、佳木斯市富錦市、濱州市惠民縣、綏化市望奎縣、寧夏固原市原州區(qū)、梅州市梅江區(qū)、臨滄市耿馬傣族佤族自治縣
中山市石岐街道、朔州市右玉縣、通化市東昌區(qū)、三門(mén)峽市湖濱區(qū)、泰安市泰山區(qū)
濰坊市青州市、盤(pán)錦市盤(pán)山縣、湘西州花垣縣、吉安市吉安縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)
廣西南寧市橫州市、樂(lè)東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、綿陽(yáng)市游仙區(qū)、伊春市大箐山縣、黔東南黎平縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、廣西柳州市融水苗族自治縣、忻州市忻府區(qū)
周口市西華縣、上海市閔行區(qū)、重慶市綦江區(qū)、徐州市新沂市、榆林市靖邊縣、攀枝花市鹽邊縣、邵陽(yáng)市新邵縣、廣西百色市那坡縣
內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、臨夏臨夏縣、昆明市五華區(qū)、咸寧市赤壁市、濱州市陽(yáng)信縣、懷化市中方縣、大連市金州區(qū)、商丘市梁園區(qū)、信陽(yáng)市固始縣、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)
七臺(tái)河市茄子河區(qū)、上饒市鄱陽(yáng)縣、鐵嶺市西豐縣、遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)、淮安市漣水縣、上饒市廣豐區(qū)、天津市東麗區(qū)
湖州市南潯區(qū)、東莞市南城街道、盤(pán)錦市盤(pán)山縣、臨汾市霍州市、武威市民勤縣、廣州市越秀區(qū)、銅仁市玉屏侗族自治縣
臨夏臨夏縣、懷化市中方縣、泉州市南安市、廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、北京市懷柔區(qū)、鶴崗市綏濱縣、湛江市赤坎區(qū)、遼陽(yáng)市燈塔市、溫州市樂(lè)清市
合肥市廬陽(yáng)區(qū)、玉溪市新平彝族傣族自治縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、隨州市廣水市、天津市北辰區(qū)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、中山市神灣鎮(zhèn)、黔南龍里縣
宜昌市枝江市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、甘孜稻城縣
銅仁市沿河土家族自治縣、宜賓市珙縣、黔南福泉市、南通市海安市、哈爾濱市延壽縣、臨滄市云縣、合肥市瑤海區(qū)、廣安市前鋒區(qū)
徐州市新沂市、齊齊哈爾市訥河市、黃岡市黃州區(qū)、延安市寶塔區(qū)、合肥市肥東縣
龍巖市武平縣、平頂山市魯山縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、鄭州市鞏義市、孝感市孝南區(qū)、瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)、溫州市鹿城區(qū)、黔東南岑鞏縣、遂寧市蓬溪縣、濮陽(yáng)市范縣
贛州市石城縣、遼陽(yáng)市文圣區(qū)、泰安市東平縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、合肥市肥西縣、阿壩藏族羌族自治州小金縣、佛山市順德區(qū)、天水市麥積區(qū)、咸陽(yáng)市渭城區(qū)
東方市東河鎮(zhèn)、四平市鐵西區(qū)、保亭黎族苗族自治縣什玲、綏化市肇東市、本溪市南芬區(qū)、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、遼陽(yáng)市宏偉區(qū)、西寧市城西區(qū)
達(dá)州市萬(wàn)源市、黔東南臺(tái)江縣、寧夏銀川市靈武市、重慶市江津區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、白城市洮南市、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)、撫州市南城縣、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)
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定安縣翰林鎮(zhèn)、焦作市解放區(qū)、延安市富縣、廣安市華鎣市、駐馬店市正陽(yáng)縣、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、汕頭市濠江區(qū)、漢中市鎮(zhèn)巴縣、大慶市大同區(qū)
白城市通榆縣、蘭州市七里河區(qū)、徐州市鼓樓區(qū)、長(zhǎng)治市沁縣、黃岡市武穴市、佛山市三水區(qū)、雞西市麻山區(qū)、黃石市下陸區(qū)
白城市鎮(zhèn)賚縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、昆明市尋甸回族彝族自治縣、常州市鐘樓區(qū)、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、天津市武清區(qū)、泉州市德化縣、天津市西青區(qū)、平?jīng)鍪袥艽h、銅陵市樅陽(yáng)縣
西安市長(zhǎng)安區(qū)、太原市古交市、晉中市靈石縣、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、婁底市新化縣、荊門(mén)市掇刀區(qū)
金華市磐安縣、淮安市洪澤區(qū)、郴州市宜章縣、澄邁縣金江鎮(zhèn)、黔南貴定縣
三門(mén)峽市湖濱區(qū)、郴州市嘉禾縣、廣西百色市田陽(yáng)區(qū)、重慶市武隆區(qū)、長(zhǎng)治市上黨區(qū)、黃山市黟縣、商洛市鎮(zhèn)安縣、涼山美姑縣
株洲市炎陵縣、成都市青白江區(qū)、雅安市寶興縣、六安市金安區(qū)、聊城市茌平區(qū)、北京市石景山區(qū)、保山市施甸縣、瀘州市敘永縣、聊城市冠縣
隴南市文縣、清遠(yuǎn)市清城區(qū)、吉林市龍?zhí)秴^(qū)、涼山普格縣、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、泉州市豐澤區(qū)、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、普洱市瀾滄拉祜族自治縣
常德市武陵區(qū)、淮南市田家庵區(qū)、沈陽(yáng)市新民市、廣西河池市金城江區(qū)、果洛甘德縣、迪慶香格里拉市、白山市撫松縣、德宏傣族景頗族自治州梁河縣
攀枝花市東區(qū)、松原市長(zhǎng)嶺縣、黔西南晴隆縣、天津市津南區(qū)、煙臺(tái)市棲霞市、?？谑行阌^(qū)、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、廣西桂林市象山區(qū)、保山市隆陽(yáng)區(qū)、哈爾濱市依蘭縣
三明市泰寧縣、玉溪市易門(mén)縣、文昌市抱羅鎮(zhèn)、六盤(pán)水市水城區(qū)、上海市普陀區(qū)、昭通市永善縣、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)
遵義市余慶縣、連云港市連云區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、儋州市排浦鎮(zhèn)、景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市、重慶市北碚區(qū)、瀘州市古藺縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)
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蘇州市虎丘區(qū)、棗莊市山亭區(qū)、昆明市盤(pán)龍區(qū)、岳陽(yáng)市湘陰縣、周口市川匯區(qū)
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吉安市遂川縣、廣西百色市田東縣、南平市延平區(qū)、瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)、贛州市于都縣、太原市晉源區(qū)、長(zhǎng)治市襄垣縣、黑河市孫吳縣
廣西防城港市東興市、儋州市白馬井鎮(zhèn)、錦州市凌海市、宜賓市江安縣、東莞市沙田鎮(zhèn)、普洱市思茅區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣
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銀行助推債市“科技板”擴(kuò)容：八家銀行發(fā)行規(guī)模占比超七成|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 楊志錦
界面新聞編輯 | 王姝
在監(jiān)管部門(mén)官宣相關(guān)政策后，債券市場(chǎng)“科技板”迅速落地。
界面新聞根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，自2025年5月7日至2025年5月12日，各類機(jī)構(gòu)已發(fā)行+待發(fā)行科技創(chuàng)新債券70只，已發(fā)+待發(fā)規(guī)模（以下簡(jiǎn)稱發(fā)行規(guī)模）合計(jì)約1700億元，其中銀行發(fā)行規(guī)模1200億，占比高達(dá)七成，在科技創(chuàng)新債發(fā)行中占據(jù)主導(dǎo)地位。
此前科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已發(fā)行過(guò)科技創(chuàng)新債，因此包括銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)成為科技創(chuàng)新債的最大增量發(fā)行主體，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司也有望加入，進(jìn)一步豐富科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。
國(guó)企占比達(dá)七成
5月7日，央行行長(zhǎng)潘功勝在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局、科技部等部門(mén)，積極準(zhǔn)備推出債券市場(chǎng)“科技板”，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)這三類市場(chǎng)主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。同日央行證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布相關(guān)公告，債券市場(chǎng)“科技板”由此啟動(dòng)。
值得注意的是，在此之前，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已發(fā)行過(guò)科技創(chuàng)新債，在銀行間市場(chǎng)為科創(chuàng)票據(jù)，在交易所市場(chǎng)為科技創(chuàng)新公司債券。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至4月末非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債余額已達(dá)1.9萬(wàn)億，占信用債存量的5%。
在債券市場(chǎng)“科技板”的框架下，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可繼續(xù)發(fā)行科技創(chuàng)新債，但有了一些新的變化，比如銀行間市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的主體認(rèn)定更加完善，主體納入“科技創(chuàng)新再貸款”“創(chuàng)新積分制”白名單支持的企業(yè)。
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根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì)，5月7日-12日科技型企業(yè)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)非金融企業(yè)合計(jì)發(fā)行科技創(chuàng)新債46只，發(fā)行規(guī)模合計(jì)272億元，每只債券平均規(guī)模6億元左右。這些主體大多數(shù)已發(fā)行過(guò)科技創(chuàng)新債，但也有部分首次發(fā)行科技創(chuàng)新債乃至首次發(fā)債。
從企業(yè)屬性上看，國(guó)企發(fā)行人發(fā)行規(guī)模占比73%，是非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。此外，牧原股份、立訊精密、恒力集團(tuán)、科大訊飛等民營(yíng)企業(yè)也發(fā)行了科技創(chuàng)新債。
“從我們當(dāng)前的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備看，地方國(guó)企的發(fā)行人較多?！蹦炒笮腿掏缎胁扛吖鼙硎?，“從投資人的角度看，投資人更關(guān)注發(fā)債主體，而不是資金用途，但從發(fā)行人的角度看，發(fā)行人通過(guò)科技創(chuàng)新債募集資金后用于科創(chuàng)領(lǐng)域，可能在科創(chuàng)上取得一些突破。所以對(duì)于市場(chǎng)而言，更應(yīng)該關(guān)注科技創(chuàng)新債的用途甚至應(yīng)該到發(fā)債企業(yè)去調(diào)研。”
從募集資金用途看，當(dāng)前非金融企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債募集資金用于新增股權(quán)投資或基金出資、置換前期科創(chuàng)相關(guān)投資支出、償還存量債務(wù)和補(bǔ)充流動(dòng)資金等，其中基金出資主要以股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行的科技創(chuàng)新債為主。
比如，深圳市投資控股有限公司發(fā)行10億元科技創(chuàng)新債券，募集資金用于對(duì)深圳投控灣區(qū)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）新出資及置換1年內(nèi)投資該基金的自有資金。
銀行成最大增量
與原有科技創(chuàng)新公司債券、科創(chuàng)票據(jù)相比，債券市場(chǎng)“科技板”下的科技創(chuàng)新債券最大變化在于發(fā)行主體拓寬，新增引入了金融機(jī)構(gòu)，即商業(yè)銀行、證券公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)可發(fā)行科技創(chuàng)新債券。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月7日-12日金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新債發(fā)行規(guī)模1422億元，其中銀行1200億元，券商222億元，毫無(wú)疑問(wèn)銀行是金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主力。
目前銀行發(fā)行的科技創(chuàng)債涉及8家發(fā)行主體，銀行類型既有政策性銀行、國(guó)有大行，也有股份行、城商行。除國(guó)開(kāi)行外，其余均為上市銀行，它們信用資質(zhì)較好，在債券市場(chǎng)發(fā)債籌資基本不存在困難，單筆發(fā)行規(guī)模也比其他類型機(jī)構(gòu)高很多，募資后主要通過(guò)貸款投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
比如農(nóng)業(yè)銀行5月12披露的發(fā)債材料顯示，擬發(fā)行農(nóng)業(yè)銀行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），基本發(fā)行規(guī)模為人民幣100億元，附不超過(guò)人民幣100億元超額增發(fā)權(quán)，債券期限為3年期，募資將用于發(fā)放科技貸款，專項(xiàng)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。
另一家附超額增發(fā)權(quán)的為交通銀行。該行5月12日公告稱，擬發(fā)行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），債券基本發(fā)行規(guī)模為100億元，其中品種一基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為3年；品種二基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為5年。品種一和品種二的合計(jì)增發(fā)規(guī)模不超過(guò)100億元。
科技創(chuàng)新債可為銀行支持科創(chuàng)提供新的資金來(lái)源。2022年4月召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議指出，推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)科技創(chuàng)新作用，增強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為承擔(dān)國(guó)家重大科技創(chuàng)新任務(wù)企業(yè)服務(wù)能力。
此后，銀行業(yè)對(duì)科技企業(yè)的支持力度明顯加大。據(jù)金融監(jiān)管部門(mén)數(shù)據(jù)，截至2025年一季度末全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額?17.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20%；截至2024年末，科技型中小企業(yè)本外幣貸款余額?3.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.2%。
考慮到存款是商業(yè)銀行負(fù)債的大頭，此前商業(yè)銀行發(fā)放科技貸款的資金主要來(lái)源于存款，而未來(lái)則將轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新債。從發(fā)行結(jié)果來(lái)看，工行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行3年期科技創(chuàng)新債的票面利率在1.66%左右，略高于同期3年期存款掛牌利率。
隨著金融機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新債的推出，“五篇大文章”中的“三篇”均可由特定的金融債支持，商業(yè)銀行可通過(guò)科技創(chuàng)新債、小微金融債、綠色金融債籌集資金，投向相關(guān)領(lǐng)域，?？顚Ｓ?。
值得注意的是，當(dāng)前金融資產(chǎn)投資公司尚未發(fā)行科技創(chuàng)新債。2017年，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等五大行相繼成立金融資產(chǎn)投資公司，前期以銀行債轉(zhuǎn)股以及配套支持業(yè)務(wù)為主。5月7日，國(guó)家金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤表示，將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國(guó)性商業(yè)銀行，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
5月7日-8日，興業(yè)銀行、招商銀行、中信銀行陸續(xù)公告稱，擬出資100億或150億發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，以加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司預(yù)計(jì)也會(huì)發(fā)行科技創(chuàng)新債。
華泰證券固收研究員仇文竹表示，隨著“科技板”的啟動(dòng)，短期內(nèi)科技創(chuàng)新債發(fā)行預(yù)計(jì)將明顯加快，尤其是金融機(jī)構(gòu)的引入，有望帶來(lái)較大規(guī)模的科技創(chuàng)新債新增供給，可關(guān)注新品種配置機(jī)會(huì)。
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