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揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、深圳市鹽田區(qū)、綏化市青岡縣、瀘州市古藺縣、紹興市新昌縣
宜昌市伍家崗區(qū)、韶關(guān)市湞江區(qū)、晉城市陽城縣、鄭州市新密市、岳陽市岳陽縣、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、呂梁市文水縣
阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、白山市靖宇縣、銅陵市樅陽縣、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、亳州市利辛縣、杭州市下城區(qū)
惠州市惠陽區(qū)、上海市奉賢區(qū)、衡陽市衡東縣、嘉興市南湖區(qū)、沈陽市渾南區(qū)、定安縣新竹鎮(zhèn)、六盤水市六枝特區(qū)、珠海市斗門區(qū)
天津市薊州區(qū)、阜新市清河門區(qū)、伊春市鐵力市、楚雄雙柏縣、廣西百色市靖西市、汕尾市城區(qū)、淮安市淮安區(qū)、西安市高陵區(qū)
忻州市寧武縣、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、南京市棲霞區(qū)、合肥市包河區(qū)、寧波市江北區(qū)、武威市古浪縣、衡陽市常寧市
本溪市平山區(qū)、延邊圖們市、綿陽市北川羌族自治縣、海東市互助土族自治縣、甘孜新龍縣、廣西百色市德?？h、平?jīng)鍪谐缧趴h、舟山市嵊泗縣、楚雄牟定縣、酒泉市肅北蒙古族自治縣
濮陽市范縣、張家界市慈利縣、太原市杏花嶺區(qū)、濟(jì)南市歷城區(qū)、泉州市永春縣、樂山市犍為縣、黔南荔波縣、吉安市遂川縣、雞西市恒山區(qū)、南昌市青山湖區(qū)
武威市涼州區(qū)、直轄縣仙桃市、宜賓市敘州區(qū)、蕪湖市弋江區(qū)、武漢市漢南區(qū)、福州市閩清縣、煙臺(tái)市萊州市、榆林市子洲縣、贛州市信豐縣、煙臺(tái)市牟平區(qū)
漢中市城固縣、儋州市木棠鎮(zhèn)、連云港市贛榆區(qū)、廣西桂林市七星區(qū)、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、紅河紅河縣、大理巍山彝族回族自治縣
泰安市新泰市、通化市輝南縣、渭南市蒲城縣、洛陽市澗西區(qū)、重慶市梁平區(qū)、湖州市吳興區(qū)、自貢市榮縣、湛江市霞山區(qū)
菏澤市成武縣、合肥市瑤海區(qū)、海東市民和回族土族自治縣、贛州市會(huì)昌縣、揭陽市揭東區(qū)
大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、南陽市淅川縣、大慶市大同區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、韶關(guān)市新豐縣、攀枝花市鹽邊縣、開封市通許縣、牡丹江市東安區(qū)、臨汾市堯都區(qū)
鶴崗市南山區(qū)、宜春市樟樹市、南陽市方城縣、贛州市龍南市、定安縣黃竹鎮(zhèn)、瓊海市龍江鎮(zhèn)、廣州市黃埔區(qū)、涼山寧南縣
巴中市恩陽區(qū)、廣西梧州市岑溪市、洛陽市偃師區(qū)、懷化市芷江侗族自治縣、漳州市薌城區(qū)、鐵嶺市開原市
西安市閻良區(qū)、曲靖市陸良縣、東莞市洪梅鎮(zhèn)、青島市市北區(qū)、邵陽市大祥區(qū)、廣西河池市都安瑤族自治縣
廣西河池市巴馬瑤族自治縣、晉中市靈石縣、通化市通化縣、廣西梧州市蒙山縣、成都市郫都區(qū)、紹興市新昌縣
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咸寧市咸安區(qū)、玉溪市易門縣、福州市長樂區(qū)、漢中市漢臺(tái)區(qū)、陽江市陽東區(qū)、廣西百色市田陽區(qū)、南充市儀隴縣、安康市石泉縣
麗水市遂昌縣、陽泉市盂縣、湛江市霞山區(qū)、牡丹江市寧安市、白山市江源區(qū)、平?jīng)鍪徐`臺(tái)縣
鹽城市建湖縣、三門峽市陜州區(qū)、運(yùn)城市稷山縣、涼山美姑縣、海北剛察縣、湘潭市湘鄉(xiāng)市、西寧市城北區(qū)、黑河市愛輝區(qū)
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寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、大同市云岡區(qū)、廣州市增城區(qū)、邵陽市綏寧縣、遵義市湄潭縣
咸陽市渭城區(qū)、隨州市隨縣、廣西梧州市岑溪市、陽江市陽西縣、白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)
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廣西梧州市長洲區(qū)、廣西崇左市天等縣、合肥市肥西縣、威海市文登區(qū)、鹽城市建湖縣
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十堰市鄖陽區(qū)、南昌市青山湖區(qū)、臨汾市蒲縣、永州市江華瑤族自治縣、南京市六合區(qū)、沈陽市渾南區(qū)、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣
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國務(wù)院公布2025年度立法計(jì)劃：推進(jìn)人工智能健康發(fā)展立法工作|界面新聞 · 中國
界面新聞?dòng)浾?| 翟瑞民
2025年5月14日，據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國務(wù)院2025年度立法工作計(jì)劃》（簡稱《計(jì)劃》）。其中顯示，今年擬提請全國人大常委會(huì)審議的法律案共有16件，包括醫(yī)療保障法草案、食品安全法修正草案和金融法草案等，另有30件行政法規(guī)擬制定、修改。
《計(jì)劃》指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。對于全面深化改革需要新制定的法律法規(guī)，及時(shí)制定。對于立法條件還不成熟，需要先行先試、探索積累經(jīng)驗(yàn)的事項(xiàng)，依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定。對于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行修改完善或者依法予以廢止。
此外，對于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律法規(guī)作出相應(yīng)修改的事項(xiàng)，可以采取“打包”修法方式一并處理。對于需要分步推進(jìn)的制度創(chuàng)新舉措，要落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)改革決定，及時(shí)部署和推進(jìn)相關(guān)立法修法工作。
在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面，《計(jì)劃》顯示，國務(wù)院將提請全國人大常委會(huì)審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案、招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案、注冊會(huì)計(jì)師法修正草案、銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案、金融法草案、中國人民銀行法修訂草案、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法草案。預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議電信法草案、消費(fèi)稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、保險(xiǎn)法修訂草案、計(jì)量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運(yùn)輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案。
在加強(qiáng)政府自身建設(shè)、深入推進(jìn)依法行政方面，國務(wù)院預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議人民警察法修訂草案、信訪法草案、機(jī)關(guān)事務(wù)管理法草案。在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國方面，國務(wù)院將提請全國人大常委會(huì)審議商標(biāo)法修訂草案。預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂草案、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法草案。
國務(wù)院今年還將提請全國人大常委會(huì)審議道路交通安全法修訂草案、社會(huì)救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例、住房租賃條例，修訂婚姻登記條例、中國人民解放軍實(shí)施《中華人民共和國藥品管理法》辦法、藥品管理法實(shí)施條例、基金會(huì)管理?xiàng)l例、殯葬管理?xiàng)l例、城市供水條例。預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議獻(xiàn)血法修訂草案、不動(dòng)產(chǎn)登記法草案。
《計(jì)劃》表示，在健全國家安全法治體系、建設(shè)更高水平平安中國方面，提請全國人大常委會(huì)審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議防震減災(zāi)法修訂草案、防洪法修訂草案。在加強(qiáng)涉外法治建設(shè)、完善涉外法律法規(guī)體系方面，提請全國人大常委會(huì)審議對外貿(mào)易法修訂草案。制定實(shí)施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定、國務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定、商事調(diào)解條例，修訂對外使用國徽圖案的辦法。預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議出境入境管理法修訂草案、海關(guān)法修訂草案。
國務(wù)院在《計(jì)劃》中明確，今年將推進(jìn)人工智能健康發(fā)展立法工作。
界面新聞注意到，2024年5月，全國人大常委會(huì)公布的2024年度立法工作計(jì)劃曾將“人工智能健康發(fā)展等方面的立法項(xiàng)目”列入預(yù)備審議項(xiàng)目。國務(wù)院公布的2024年度立法工作計(jì)劃中，亦明確“預(yù)備提請全國人大常委會(huì)審議人工智能法草案”。
4月27日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報(bào)告（2024年）》。其中指出，近年來，我國不斷加強(qiáng)人工智能立法，初步構(gòu)建涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次和數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。
一方面，我國通過相關(guān)法律法規(guī)明確了人工智能發(fā)展治理基礎(chǔ)制度?！吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等對個(gè)性化推薦、自動(dòng)化決策進(jìn)行了規(guī)定，《中華人民共和國民法典》明確禁止利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)的行為，并參照肖像權(quán)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定對自然人聲音進(jìn)行保護(hù)?！吨腥A人民共和國反壟斷法》禁止利用算法實(shí)施壟斷行為。另一方面，我國圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域制定專門規(guī)則?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》明確了算法推薦、深度合成等相關(guān)管理制度，《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專門立法，規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)基本規(guī)范。
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