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汕尾市陸豐市、廣西來賓市忻城縣、瓊海市陽江鎮(zhèn)、咸陽市秦都區(qū)、連云港市灌南縣、寧波市慈溪市
銅仁市碧江區(qū)、雞西市城子河區(qū)、重慶市大足區(qū)、長治市黎城縣、朝陽市建平縣、內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、保山市騰沖市
麗江市寧蒗彝族自治縣、大連市金州區(qū)、鄂州市鄂城區(qū)、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、長春市綠園區(qū)、三亞市崖州區(qū)、溫州市甌海區(qū)、綿陽市安州區(qū)、鄭州市金水區(qū)、撫州市樂安縣
大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、重慶市潼南區(qū)、天津市南開區(qū)、黃南同仁市、忻州市代縣、沈陽市沈北新區(qū)
黔南福泉市、邵陽市武岡市、錦州市北鎮(zhèn)市、青島市即墨區(qū)、黃山市祁門縣、遼陽市遼陽縣、武漢市漢南區(qū)、大慶市紅崗區(qū)
南平市建陽區(qū)、天津市西青區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市、東莞市寮步鎮(zhèn)、晉中市祁縣、重慶市銅梁區(qū)、綿陽市梓潼縣
漢中市寧強縣、西雙版納勐臘縣、九江市潯陽區(qū)、阜新市清河門區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、滁州市南譙區(qū)、深圳市羅湖區(qū)、佳木斯市同江市
韶關(guān)市仁化縣、涼山越西縣、中山市小欖鎮(zhèn)、寧波市江北區(qū)、蕪湖市繁昌區(qū)
太原市婁煩縣、肇慶市封開縣、天津市西青區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、屯昌縣新興鎮(zhèn)、重慶市巫山縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟納旗、白銀市靖遠(yuǎn)縣、榆林市定邊縣
無錫市梁溪區(qū)、呂梁市文水縣、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、泰安市寧陽縣、資陽市樂至縣
龍巖市永定區(qū)、德州市武城縣、眉山市丹棱縣、吉林市磐石市、呂梁市離石區(qū)、東營市墾利區(qū)、果洛達(dá)日縣、宜昌市猇亭區(qū)
陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、晉中市祁縣、瀘州市古藺縣、重慶市渝北區(qū)、許昌市魏都區(qū)、四平市梨樹縣、馬鞍山市雨山區(qū)
廣安市廣安區(qū)、吉安市萬安縣、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、宜春市萬載縣、大連市長??h
黃南尖扎縣、哈爾濱市松北區(qū)、武漢市漢南區(qū)、德州市武城縣、鹽城市濱??h、重慶市大渡口區(qū)、湛江市遂溪縣、云浮市郁南縣、玉溪市紅塔區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)
鷹潭市余江區(qū)、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、廣西南寧市青秀區(qū)、常州市鐘樓區(qū)、徐州市銅山區(qū)、宜春市樟樹市、鹽城市濱??h、東莞市常平鎮(zhèn)
中山市中山港街道、南京市建鄴區(qū)、遵義市鳳岡縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、錦州市凌河區(qū)、鎮(zhèn)江市揚中市
內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、內(nèi)江市東興區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、上饒市德興市、黔東南施秉縣、邵陽市城步苗族自治縣、綏化市望奎縣、東莞市石排鎮(zhèn)、宜昌市長陽土家族自治縣、咸陽市長武縣
齊齊哈爾市克山縣、迪慶香格里拉市、吉安市安??h、西寧市湟源縣、寧波市北侖區(qū)、棗莊市嶧城區(qū)、廣西河池市大化瑤族自治縣、荊州市石首市
內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、新鄉(xiāng)市長垣市、漳州市漳浦縣、上饒市鉛山縣、保山市隆陽區(qū)、漳州市南靖縣、遵義市正安縣、洛陽市偃師區(qū)、揭陽市普寧市、徐州市新沂市
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溫州市龍港市、漳州市詔安縣、陽泉市城區(qū)、黔西南晴隆縣、岳陽市華容縣、成都市武侯區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽市、郴州市桂東縣
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南通市如皋市、昭通市鹽津縣、哈爾濱市呼蘭區(qū)、開封市杞縣、淮安市金湖縣
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國務(wù)院公布2025年度立法計劃:推進人工智能健康發(fā)展立法工作|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年5月14日,據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國務(wù)院2025年度立法工作計劃》(簡稱《計劃》)。其中顯示,今年擬提請全國人大常委會審議的法律案共有16件,包括醫(yī)療保障法草案、食品安全法修正草案和金融法草案等,另有30件行政法規(guī)擬制定、修改。
《計劃》指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。對于全面深化改革需要新制定的法律法規(guī),及時制定。對于立法條件還不成熟,需要先行先試、探索積累經(jīng)驗的事項,依法及時作出授權(quán)決定或者改革決定。對于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,及時進行修改完善或者依法予以廢止。
此外,對于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律法規(guī)作出相應(yīng)修改的事項,可以采取“打包”修法方式一并處理。對于需要分步推進的制度創(chuàng)新舉措,要落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)改革決定,及時部署和推進相關(guān)立法修法工作。

在推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制方面,《計劃》顯示,國務(wù)院將提請全國人大常委會審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案、招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案、注冊會計師法修正草案、銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案、金融法草案、中國人民銀行法修訂草案、耕地保護和質(zhì)量提升法草案。預(yù)備提請全國人大常委會審議電信法草案、消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案。
在加強政府自身建設(shè)、深入推進依法行政方面,國務(wù)院預(yù)備提請全國人大常委會審議人民警察法修訂草案、信訪法草案、機關(guān)事務(wù)管理法草案。在實施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義文化強國方面,國務(wù)院將提請全國人大常委會審議商標(biāo)法修訂草案。預(yù)備提請全國人大常委會審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂草案、文化產(chǎn)業(yè)促進法草案、歷史文化遺產(chǎn)保護法草案。

國務(wù)院今年還將提請全國人大常委會審議道路交通安全法修訂草案、社會救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理條例、住房租賃條例,修訂婚姻登記條例、中國人民解放軍實施《中華人民共和國藥品管理法》辦法、藥品管理法實施條例、基金會管理條例、殯葬管理條例、城市供水條例。預(yù)備提請全國人大常委會審議獻血法修訂草案、不動產(chǎn)登記法草案。
《計劃》表示,在健全國家安全法治體系、建設(shè)更高水平平安中國方面,提請全國人大常委會審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預(yù)備提請全國人大常委會審議防震減災(zāi)法修訂草案、防洪法修訂草案。在加強涉外法治建設(shè)、完善涉外法律法規(guī)體系方面,提請全國人大常委會審議對外貿(mào)易法修訂草案。制定實施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定、國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定、商事調(diào)解條例,修訂對外使用國徽圖案的辦法。預(yù)備提請全國人大常委會審議出境入境管理法修訂草案、海關(guān)法修訂草案。

國務(wù)院在《計劃》中明確,今年將推進人工智能健康發(fā)展立法工作。
界面新聞注意到,2024年5月,全國人大常委會公布的2024年度立法工作計劃曾將“人工智能健康發(fā)展等方面的立法項目”列入預(yù)備審議項目。國務(wù)院公布的2024年度立法工作計劃中,亦明確“預(yù)備提請全國人大常委會審議人工智能法草案”。
4月27日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報告(2024年)》。其中指出,近年來,我國不斷加強人工智能立法,初步構(gòu)建涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次和數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。
一方面,我國通過相關(guān)法律法規(guī)明確了人工智能發(fā)展治理基礎(chǔ)制度?!吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》《個人信息保護法》等對個性化推薦、自動化決策進行了規(guī)定,《中華人民共和國民法典》明確禁止利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)的行為,并參照肖像權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定對自然人聲音進行保護。《中華人民共和國反壟斷法》禁止利用算法實施壟斷行為。另一方面,我國圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點領(lǐng)域制定專門規(guī)則。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》明確了算法推薦、深度合成等相關(guān)管理制度,《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專門立法,規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)基本規(guī)范。
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