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煙臺(tái)市福山區(qū)、朝陽(yáng)市建平縣、雅安市蘆山縣、襄陽(yáng)市樊城區(qū)、德陽(yáng)市中江縣、廣州市越秀區(qū)、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣
玉溪市紅塔區(qū)、延邊汪清縣、瀘州市納溪區(qū)、九江市濂溪區(qū)、淄博市沂源縣
嘉興市桐鄉(xiāng)市、青島市即墨區(qū)、咸陽(yáng)市彬州市、黔東南榕江縣、臨滄市滄源佤族自治縣、淮北市濉溪縣、汕尾市海豐縣
東莞市樟木頭鎮(zhèn)、成都市郫都區(qū)、周口市鹿邑縣、天津市薊州區(qū)、蕪湖市南陵縣、溫州市永嘉縣、聊城市東昌府區(qū)、寧德市霞浦縣
本溪市明山區(qū)、哈爾濱市巴彥縣、麗水市蓮都區(qū)、貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、廣元市昭化區(qū)、上饒市橫峰縣
安慶市宿松縣、甘孜巴塘縣、呂梁市臨縣、銅仁市松桃苗族自治縣、濟(jì)源市市轄區(qū)、三門(mén)峽市澠池縣、漳州市龍文區(qū)、齊齊哈爾市甘南縣、鞍山市鐵東區(qū)、怒江傈僳族自治州福貢縣
銅仁市松桃苗族自治縣、宿州市埇橋區(qū)、莆田市涵江區(qū)、亳州市譙城區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、渭南市蒲城縣、焦作市沁陽(yáng)市、瓊海市石壁鎮(zhèn)
忻州市五臺(tái)縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、廣西崇左市江州區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)、廣西百色市平果市、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣
大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、荊門(mén)市東寶區(qū)、涼山鹽源縣、海東市化隆回族自治縣、駐馬店市確山縣、萬(wàn)寧市后安鎮(zhèn)、揚(yáng)州市邗江區(qū)
永州市東安縣、宣城市績(jī)溪縣、蘇州市太倉(cāng)市、東莞市大朗鎮(zhèn)、牡丹江市愛(ài)民區(qū)、綏化市肇東市、煙臺(tái)市海陽(yáng)市
涼山越西縣、蘇州市吳中區(qū)、棗莊市薛城區(qū)、許昌市魏都區(qū)、池州市青陽(yáng)縣、肇慶市封開(kāi)縣
河源市龍川縣、通化市柳河縣、南陽(yáng)市新野縣、大慶市薩爾圖區(qū)、大連市莊河市
臨汾市古縣、徐州市鼓樓區(qū)、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、五指山市番陽(yáng)、廈門(mén)市集美區(qū)、太原市萬(wàn)柏林區(qū)、天津市南開(kāi)區(qū)
西寧市大通回族土族自治縣、孝感市安陸市、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、廣西北海市合浦縣、鞍山市鐵西區(qū)、新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣市、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)
濟(jì)寧市任城區(qū)、蘭州市永登縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)西縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、瓊海市大路鎮(zhèn)、廣西桂林市秀峰區(qū)、開(kāi)封市尉氏縣
大連市瓦房店市、咸陽(yáng)市淳化縣、廣西來(lái)賓市武宣縣、聊城市莘縣、駐馬店市遂平縣、天津市河?xùn)|區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)、長(zhǎng)治市襄垣縣
大理彌渡縣、上海市青浦區(qū)、中山市南朗鎮(zhèn)、萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)、天水市武山縣、西安市周至縣、淄博市張店區(qū)
黃岡市紅安縣、阜陽(yáng)市潁上縣、眉山市青神縣、松原市扶余市、呂梁市石樓縣、營(yíng)口市蓋州市、朔州市右玉縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、涼山西昌市
廣西防城港市東興市、文昌市馮坡鎮(zhèn)、岳陽(yáng)市臨湘市、洛陽(yáng)市新安縣、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、宿遷市泗陽(yáng)縣
鄭州市新密市、大慶市龍鳳區(qū)、延安市延川縣、鐵嶺市西豐縣、上海市金山區(qū)、貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣、贛州市定南縣
焦作市博愛(ài)縣、上海市黃浦區(qū)、撫順市新賓滿族自治縣、四平市鐵東區(qū)、清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣、重慶市彭水苗族土家族自治縣、吉林市船營(yíng)區(qū)、寧夏吳忠市鹽池縣
雞西市城子河區(qū)、忻州市寧武縣、三門(mén)峽市義馬市、宜昌市宜都市、營(yíng)口市站前區(qū)
陽(yáng)江市陽(yáng)西縣、湘西州瀘溪縣、寧夏銀川市靈武市、中山市小欖鎮(zhèn)、安陽(yáng)市內(nèi)黃縣、臺(tái)州市路橋區(qū)、葫蘆島市綏中縣、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、自貢市沿灘區(qū)、舟山市岱山縣
邵陽(yáng)市洞口縣、鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市、重慶市大足區(qū)、邵陽(yáng)市隆回縣、煙臺(tái)市福山區(qū)
青島市萊西市、保山市施甸縣、內(nèi)江市市中區(qū)、遼源市西安區(qū)、洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣、煙臺(tái)市萊陽(yáng)市、贛州市于都縣、瓊海市龍江鎮(zhèn)、酒泉市金塔縣、大同市天鎮(zhèn)縣
亳州市蒙城縣、天津市薊州區(qū)、迪慶維西傈僳族自治縣、黔東南臺(tái)江縣、雞西市城子河區(qū)、佳木斯市同江市、東莞市石碣鎮(zhèn)、資陽(yáng)市安岳縣
宜昌市遠(yuǎn)安縣、昭通市威信縣、撫順市東洲區(qū)、福州市平潭縣、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、萬(wàn)寧市龍滾鎮(zhèn)、廣安市鄰水縣、淄博市沂源縣
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廣西玉林市興業(yè)縣、湖州市長(zhǎng)興縣、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、上海市閔行區(qū)、十堰市竹山縣、開(kāi)封市尉氏縣、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、楚雄雙柏縣
懷化市溆浦縣、中山市三角鎮(zhèn)、濟(jì)寧市汶上縣、瓊海市潭門(mén)鎮(zhèn)、南平市順昌縣、九江市瑞昌市、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、漳州市平和縣、黔東南麻江縣、晉城市高平市
六安市舒城縣、廣西北海市鐵山港區(qū)、徐州市沛縣、畢節(jié)市赫章縣、贛州市會(huì)昌縣、遼陽(yáng)市宏偉區(qū)
涼山木里藏族自治縣、湛江市吳川市、廣西玉林市興業(yè)縣、慶陽(yáng)市西峰區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、泰安市東平縣、楚雄牟定縣
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湘西州龍山縣、惠州市龍門(mén)縣、安康市紫陽(yáng)縣、南充市嘉陵區(qū)、南陽(yáng)市宛城區(qū)、威海市榮成市、瓊海市博鰲鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市、滁州市鳳陽(yáng)縣、南充市西充縣
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東莞市虎門(mén)鎮(zhèn)、達(dá)州市大竹縣、菏澤市單縣、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、六安市霍山縣、張家界市永定區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、撫順市望花區(qū)、六安市霍邱縣
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全球價(jià)值鏈，讓特朗普關(guān)稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
在“美國(guó)的解放日”4月2日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個(gè)寫(xiě)滿了“對(duì)等關(guān)稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國(guó)家“不要報(bào)復(fù)，否則將受懲罰”。此后，中國(guó)是唯一一個(gè)針?shù)h相對(duì)反擊特朗普關(guān)稅霸凌的國(guó)家。
為了讓美國(guó)看在盟國(guó)的面子上盡快取消關(guān)稅，日本政府兩次派代表團(tuán)去華盛頓磋商，卻無(wú)功而返。中國(guó)的談判代表團(tuán)沒(méi)有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國(guó)進(jìn)行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開(kāi)始累積的高達(dá)125%的對(duì)華關(guān)稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國(guó)先勝一籌。
《華爾街日?qǐng)?bào)》在5月12日發(fā)表的評(píng)論文章中稱(chēng)，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關(guān)稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評(píng)論與現(xiàn)實(shí)，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個(gè)“偉大的交易?！?/span>
特朗普把關(guān)稅當(dāng)成治國(guó)神器，不斷揮舞大棒向中國(guó)施壓，源于他和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系的錯(cuò)誤理解。他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品是如何進(jìn)入美國(guó)的市場(chǎng)，“Made in China”為何在美國(guó)所向披靡的看法，依然停留在化石時(shí)代。在特朗普和他的團(tuán)隊(duì)的鏡像中，美國(guó)就是一個(gè)懷揣5000億美元的土豪采購(gòu)商，中國(guó)則是一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩，為產(chǎn)品賣(mài)不出去而焦慮的供應(yīng)商。因此，美國(guó)可以隨便以關(guān)稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因?yàn)橹袊?guó)忽視了美國(guó)的警告，拒絕了這些無(wú)理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國(guó)不僅會(huì)把貨白給美國(guó)，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯(cuò)誤和愚蠢的。
中國(guó)產(chǎn)品可以輕而易舉地進(jìn)入美國(guó)的千家萬(wàn)戶，并被美國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)，是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)融入了全球價(jià)值鏈，“Made in China”是沿著全球價(jià)值鏈順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的。許多美國(guó)跨國(guó)公司就是構(gòu)造和運(yùn)作這些全球價(jià)值鏈的企業(yè)，中國(guó)的企業(yè)則是這些全球價(jià)值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈上分工明確：美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及在美國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)。中國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把這些產(chǎn)品賣(mài)給美國(guó)的千家萬(wàn)戶，并不停地通過(guò)技術(shù)革新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)革新、以及擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，來(lái)刺激美國(guó)人的需求：讓美國(guó)消費(fèi)者覺(jué)得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個(gè)布娃娃不夠，需要30個(gè)；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門(mén)見(jiàn)朋友。中國(guó)的企業(yè)則負(fù)責(zé)投資擴(kuò)充產(chǎn)能，滿足不斷被美國(guó)企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的中國(guó)對(duì)美出口的實(shí)質(zhì)。我在《中國(guó)出口之謎：解碼全球價(jià)值鏈》一書(shū)中，對(duì)此有詳細(xì)的論述。
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因此，當(dāng)特朗普把對(duì)華關(guān)稅增加到125%，首先尷尬的是美國(guó)的蘋(píng)果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋(píng)果公司的產(chǎn)品，蘋(píng)果公司不可以因?yàn)檫@些產(chǎn)品的關(guān)稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣(mài)三星在韓國(guó)制造的手機(jī)。美國(guó)運(yùn)動(dòng)鞋老大耐克公司在中國(guó)有100多個(gè)合同加工廠，耐克公司也不可以因?yàn)?/span>125%的關(guān)稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣(mài)日本制造的ASICS運(yùn)動(dòng)鞋。
美國(guó)零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國(guó)有5萬(wàn)家合同供應(yīng)商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國(guó)企業(yè)每年銷(xiāo)往美國(guó)的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過(guò)沃爾瑪在美國(guó)的450家零售門(mén)店賣(mài)出的，而不是像《推銷(xiāo)員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門(mén)向消費(fèi)者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說(shuō)：“美國(guó)的孩子沒(méi)有必要有30個(gè)布娃娃，2個(gè)就可以了?！钡牵譅柆敳豢梢愿嬖V它的股東，因?yàn)殛P(guān)稅太高，沃爾瑪沒(méi)有必要每年在美國(guó)賣(mài)4420億美元的貨物，只賣(mài)它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級(jí)全球化時(shí)代，形成了一個(gè)以中國(guó)為中心的全球制造業(yè)價(jià)值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無(wú)法改變，也許在長(zhǎng)期可以改變。但是，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說(shuō)過(guò)：in the long run we are all dead.? 因此，當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒導(dǎo)致從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時(shí)，首先傷害的是以中國(guó)為組裝和制造基地的美國(guó)的企業(yè)。它們或者無(wú)貨可賣(mài)，或者要支付高昂的關(guān)稅成本。全球價(jià)值鏈就像一把看不見(jiàn)的回旋鏢，讓美國(guó)企業(yè)也成為特朗普關(guān)稅的犧牲品。為了美國(guó)企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關(guān)稅墻。
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