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迪慶香格里拉市、紅河個(gè)舊市、杭州市蕭山區(qū)、朝陽(yáng)市凌源市、重慶市沙坪壩區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)西縣、廣西百色市右江區(qū)
合肥市廬陽(yáng)區(qū)、玉溪市新平彝族傣族自治縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、隨州市廣水市、天津市北辰區(qū)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、中山市神灣鎮(zhèn)、黔南龍里縣
長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)、文昌市昌灑鎮(zhèn)、寶雞市麟游縣、阿壩藏族羌族自治州小金縣、宜昌市猇亭區(qū)、合肥市長(zhǎng)豐縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、呂梁市中陽(yáng)縣、黃岡市紅安縣
錦州市太和區(qū)、青島市市南區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、昆明市安寧市、阿壩藏族羌族自治州茂縣、果洛瑪沁縣
大理漾濞彝族自治縣、黃南澤庫(kù)縣、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、咸陽(yáng)市永壽縣、鐵嶺市銀州區(qū)、東莞市茶山鎮(zhèn)、達(dá)州市大竹縣
煙臺(tái)市萊州市、廣西貴港市平南縣、齊齊哈爾市拜泉縣、張掖市臨澤縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、畢節(jié)市織金縣
廣西南寧市上林縣、成都市金堂縣、臺(tái)州市三門縣、哈爾濱市巴彥縣、齊齊哈爾市碾子山區(qū)、鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市、臨汾市古縣、佛山市三水區(qū)、漳州市南靖縣
鞍山市鐵西區(qū)、武漢市蔡甸區(qū)、臨高縣南寶鎮(zhèn)、海東市化隆回族自治縣、濰坊市青州市
運(yùn)城市稷山縣、白銀市白銀區(qū)、紅河建水縣、佛山市順德區(qū)、漳州市龍海區(qū)、天水市張家川回族自治縣、廣西百色市田東縣
內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、成都市簡(jiǎn)陽(yáng)市、上饒市鄱陽(yáng)縣、鶴崗市蘿北縣、長(zhǎng)沙市望城區(qū)
樂(lè)山市峨邊彝族自治縣、宜昌市秭歸縣、廈門市海滄區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、迪慶德欽縣、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、宿州市靈璧縣、湛江市遂溪縣、寶雞市扶風(fēng)縣
泉州市鯉城區(qū)、臨夏臨夏縣、淮南市鳳臺(tái)縣、忻州市神池縣、普洱市景東彝族自治縣、湖州市吳興區(qū)、澄邁縣老城鎮(zhèn)、雙鴨山市嶺東區(qū)、汕頭市南澳縣
廣西柳州市魚峰區(qū)、廣西南寧市馬山縣、十堰市鄖陽(yáng)區(qū)、馬鞍山市花山區(qū)、天津市薊州區(qū)、常州市溧陽(yáng)市、東莞市虎門鎮(zhèn)、四平市鐵東區(qū)
中山市東升鎮(zhèn)、池州市貴池區(qū)、菏澤市鄆城縣、岳陽(yáng)市臨湘市、滁州市全椒縣
臨高縣皇桐鎮(zhèn)、果洛達(dá)日縣、澄邁縣仁興鎮(zhèn)、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、廣西梧州市蒙山縣、荊門市鐘祥市、長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣、煙臺(tái)市福山區(qū)、榆林市橫山區(qū)
定安縣黃竹鎮(zhèn)、佛山市三水區(qū)、郴州市臨武縣、駐馬店市確山縣、達(dá)州市通川區(qū)、惠州市博羅縣、九江市瑞昌市、安慶市迎江區(qū)、德陽(yáng)市羅江區(qū)、阜新市細(xì)河區(qū)
武威市涼州區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、昌江黎族自治縣叉河鎮(zhèn)、南平市建陽(yáng)區(qū)、咸陽(yáng)市興平市
白銀市平川區(qū)、永州市寧遠(yuǎn)縣、臨沂市費(fèi)縣、江門市臺(tái)山市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、曲靖市馬龍區(qū)、咸陽(yáng)市旬邑縣、九江市彭澤縣、平?jīng)鍪腥A亭縣
恩施州建始縣、葫蘆島市綏中縣、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、衢州市開化縣、呂梁市石樓縣、寧德市福鼎市、揚(yáng)州市江都區(qū)
漳州市龍文區(qū)、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、衡陽(yáng)市珠暉區(qū)、商丘市民權(quán)縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、紅河建水縣、漳州市華安縣、安慶市懷寧縣、泰州市姜堰區(qū)、廣西梧州市藤縣
慶陽(yáng)市西峰區(qū)、黔南甕安縣、涼山甘洛縣、南平市松溪縣、河源市源城區(qū)、周口市鄲城縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)
綏化市望奎縣、宿州市碭山縣、荊門市京山市、亳州市譙城區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市霍林郭勒市、銅川市王益區(qū)、遵義市匯川區(qū)、濰坊市安丘市
泉州市泉港區(qū)、佛山市三水區(qū)、撫州市南豐縣、牡丹江市海林市、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、麗水市慶元縣
聊城市東阿縣、海西蒙古族烏蘭縣、邵陽(yáng)市隆回縣、洛陽(yáng)市澗西區(qū)、邵陽(yáng)市新寧縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、重慶市彭水苗族土家族自治縣、海東市互助土族自治縣、樂(lè)東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)
東方市大田鎮(zhèn)、遵義市桐梓縣、澄邁縣福山鎮(zhèn)、連云港市贛榆區(qū)、濱州市惠民縣、東營(yíng)市廣饒縣、黃岡市武穴市、蘇州市姑蘇區(qū)
屯昌縣坡心鎮(zhèn)、湖州市南潯區(qū)、天津市西青區(qū)、株洲市淥口區(qū)、湛江市遂溪縣、宿遷市泗洪縣、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、武漢市漢陽(yáng)區(qū)
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酒泉市敦煌市、廣西桂林市秀峰區(qū)、黔東南施秉縣、汕尾市陸豐市、徐州市新沂市、本溪市平山區(qū)
西寧市城北區(qū)、寶雞市岐山縣、長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣、重慶市武隆區(qū)、五指山市毛道、眉山市彭山區(qū)
隴南市武都區(qū)、焦作市沁陽(yáng)市、西寧市城東區(qū)、伊春市南岔縣、大連市中山區(qū)、孝感市漢川市、青島市平度市、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、東莞市莞城街道
儋州市雅星鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市輝縣市、大同市云州區(qū)、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、襄陽(yáng)市老河口市、臨沂市蘭陵縣、廣西欽州市浦北縣、郴州市宜章縣、九江市瑞昌市、雞西市麻山區(qū)
內(nèi)蒙古烏蘭察布市涼城縣、內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、綏化市蘭西縣、重慶市彭水苗族土家族自治縣、三明市泰寧縣、貴陽(yáng)市南明區(qū)、永州市新田縣、五指山市番陽(yáng)、周口市西華縣
黑河市北安市、廣西百色市靖西市、丹東市寬甸滿族自治縣、晉中市平遙縣、運(yùn)城市芮城縣、駐馬店市新蔡縣、廣安市岳池縣、安陽(yáng)市湯陰縣、龍巖市漳平市、十堰市房縣
益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)、葫蘆島市興城市、定安縣翰林鎮(zhèn)、忻州市偏關(guān)縣、濟(jì)寧市兗州區(qū)、廣西崇左市扶綏縣、樂(lè)東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、淮安市淮陰區(qū)、開封市龍亭區(qū)
南通市海安市、黃岡市羅田縣、廣西百色市德保縣、安康市漢陰縣、撫州市崇仁縣、甘南瑪曲縣
連云港市灌云縣、汕頭市南澳縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、保山市昌寧縣、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、酒泉市金塔縣、天津市津南區(qū)、龍巖市武平縣、南平市順昌縣、泰州市海陵區(qū)
東莞市寮步鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、南充市閬中市、昭通市鎮(zhèn)雄縣、楚雄大姚縣、銅仁市萬(wàn)山區(qū)、廣西來(lái)賓市象州縣、湘潭市韶山市
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朔州市平魯區(qū)、郴州市永興縣、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、西安市未央?yún)^(qū)、咸寧市咸安區(qū)、曲靖市羅平縣、咸陽(yáng)市永壽縣
衢州市江山市、青島市萊西市、三明市泰寧縣、錦州市太和區(qū)、蘇州市相城區(qū)、南昌市西湖區(qū)、保亭黎族苗族自治縣什玲、蘇州市姑蘇區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗
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渭南市臨渭區(qū)、云浮市郁南縣、綏化市明水縣、雙鴨山市寶清縣、涼山冕寧縣、曲靖市羅平縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣
重慶市黔江區(qū)、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣、延安市寶塔區(qū)、鶴崗市向陽(yáng)區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、樂(lè)山市峨邊彝族自治縣、麗水市縉云縣、東莞市厚街鎮(zhèn)、安陽(yáng)市湯陰縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市
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宜昌市伍家崗區(qū)、吉安市吉水縣、周口市沈丘縣、大連市長(zhǎng)?？h、茂名市信宜市、南平市光澤縣、西寧市城北區(qū)、臨汾市汾西縣、黔東南天柱縣
蘇州市吳江區(qū)、池州市東至縣、綏化市望奎縣、寧德市福鼎市、寧夏固原市隆德縣、東方市八所鎮(zhèn)、榆林市子洲縣、上海市寶山區(qū)
甘南合作市、德陽(yáng)市中江縣、淄博市張店區(qū)、南通市通州區(qū)、臨汾市隰縣、文昌市東郊鎮(zhèn)
【專訪】美國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易專家麥克奈特：美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)特朗普經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心|界面新聞 · 天下
界面新聞?dòng)浾?| 陳升龍
特朗普的第二個(gè)任期已過(guò)滿百日。過(guò)去三個(gè)多月中，特朗普搖擺不定的貿(mào)易政策持續(xù)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的動(dòng)蕩，同時(shí)，以美元和美債為代表的美國(guó)資產(chǎn)避風(fēng)港地位越來(lái)越受到質(zhì)疑。
雖然近期特朗普立場(chǎng)軟化似乎使得市場(chǎng)有所回暖，但海外投資者仍繼續(xù)拒絕買入美國(guó)資產(chǎn)，資金還在加速逃離美元資產(chǎn)。
美國(guó)廣播公司、《華盛頓郵報(bào)》以及益普索集團(tuán)的聯(lián)合調(diào)查顯示，72%的受訪者認(rèn)為特朗普的經(jīng)濟(jì)政策非常或者有一定可能會(huì)在短期內(nèi)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，53%的人認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況自特朗普上任以來(lái)變得更糟，41%認(rèn)為自己的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。
CNN的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果也顯示，由于關(guān)稅計(jì)劃的推出導(dǎo)致了股市的劇烈波動(dòng)和對(duì)物價(jià)上漲的擔(dān)憂，自3月初以來(lái)，特朗普在經(jīng)濟(jì)政策上的支持率顯著下降。具體而言，在通貨膨脹方面，其支持率下降了9個(gè)百分點(diǎn)，至35%；關(guān)稅方面受認(rèn)可程度下降了4個(gè)百分點(diǎn)，至35%；52%的受訪者對(duì)他應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的能力有信心，與去年12月相比下降了13個(gè)百分點(diǎn)。
針對(duì)特朗普關(guān)稅政策，界面新聞專訪了美國(guó)雪城大學(xué)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域資深專家、世界創(chuàng)新科技組織顧問(wèn)麥克奈特（Lee W. McKnight），他認(rèn)為，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)政治家或者群體而逆轉(zhuǎn)。由于特朗普的決策過(guò)于隨意和不穩(wěn)定，大企業(yè)的投資承諾大部分也將無(wú)法兌現(xiàn)。此外，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)也會(huì)加劇行業(yè)內(nèi)卷。
以下為專訪全文，經(jīng)過(guò)編輯后發(fā)布：
界面新聞：特朗普在提到貿(mào)易逆差問(wèn)題時(shí)，往往會(huì)選擇性忽略對(duì)美國(guó)有利的服務(wù)貿(mào)易。作為技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的學(xué)者，你怎么理解服務(wù)貿(mào)易在全球化中的作用？
麥克奈特：確實(shí)如此，自1980年代以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易（包括酒店和建筑、數(shù)據(jù)和云、互聯(lián)網(wǎng)、電信和媒體以及金融等）在全球貿(mào)易總量中所占的比例越來(lái)越大。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上依賴于通信基礎(chǔ)設(shè)施。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）達(dá)成于1995年，當(dāng)時(shí)也正是“互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)”在美國(guó)開始商業(yè)化應(yīng)用之際，這并非巧合。
同樣是在1995年，“關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定”更命名為“世界貿(mào)易組織”。（編注：GATS是由發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)?，?有利于彌補(bǔ)貨物貿(mào)易逆差。）成員之間的爭(zhēng)端應(yīng)由世貿(mào)下的GATS或GATT機(jī)制來(lái)解決。
全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會(huì)因?yàn)槟承┱渭摇⒛承┤后w，更不可能因?yàn)槟硞€(gè)個(gè)人不支持而逆轉(zhuǎn)。比如，世界按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)論是5G還是互聯(lián)網(wǎng)，這一點(diǎn)不會(huì)改變。與此同時(shí)，我支持更謹(jǐn)慎地再平衡，以及承認(rèn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益以及比較優(yōu)勢(shì)。因此，正如新加坡總理黃循財(cái)?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)人所言，基于規(guī)則的全球化可能會(huì)中斷，但我們都繼續(xù)希望使用現(xiàn)有的技術(shù)手段來(lái)推動(dòng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以及娛樂(lè)的發(fā)展。
界面新聞：特朗普持續(xù)走“去全球化”路線，會(huì)給全球貿(mào)易協(xié)定帶來(lái)什么后果？
麥克奈特：由于國(guó)家之間、集團(tuán)之間存在分歧，過(guò)去十多年里世貿(mào)組織幾乎無(wú)法正常運(yùn)作，或達(dá)成新協(xié)議。2013年的《貿(mào)易便利化協(xié)議》是多哈回合失敗前的最后一項(xiàng)重大協(xié)議，美國(guó)還帶領(lǐng)其他國(guó)家在2024年退出世貿(mào)組織多邊電子商務(wù)協(xié)議。
很明顯，特朗普政府的隨機(jī)波動(dòng)極有可能使得多邊協(xié)議的進(jìn)展停滯，并減緩世貿(mào)組織多邊協(xié)議的進(jìn)一步發(fā)展。在特朗普政府本個(gè)任期內(nèi)，人們不太可能見證全球關(guān)稅協(xié)議，或貨物和/或服務(wù)貿(mào)易方面取得重大進(jìn)展，但較小的雙邊和多邊協(xié)議還是很有希望的，未來(lái)也不排除部分成員選擇退出現(xiàn)有承諾。
界面新聞：如果最終爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，全球供應(yīng)鏈被擾亂，后果會(huì)是什么？
麥克奈特：供應(yīng)鏈中斷，全世界都會(huì)出現(xiàn)意想不到的后果。例如中國(guó)的稀土出口禁令是美國(guó)政府完全可以預(yù)料到的，但顯然沒有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對(duì)。該禁令將沖擊美國(guó)和其他國(guó)家的先進(jìn)制造業(yè)。
這個(gè)例子也可以給各行業(yè)敲響警鐘。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)在關(guān)稅戰(zhàn)中可能遭遇更多的競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)。在短期內(nèi)，預(yù)計(jì)大規(guī)模的供應(yīng)鏈中斷將導(dǎo)致美國(guó)和世界其他各地的公司倒閉。而對(duì)于像新加坡這樣的貿(mào)易國(guó)家來(lái)說(shuō)，在遭遇動(dòng)蕩的同時(shí)也將享受新機(jī)遇。?
界面新聞：美國(guó)近幾屆政府都提出了制造業(yè)回流，但特朗普尤其高調(diào)。他的計(jì)劃會(huì)成功嗎？臺(tái)積電、富士康、蘋果、軟銀等高層都早早對(duì)特朗普當(dāng)面做出了承諾。
麥克奈特：確實(shí)，新冠肺炎疫情就已凸顯了全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊帶來(lái)的破壞性后果，美國(guó)個(gè)人防護(hù)用品的產(chǎn)能匱乏就很典型的例子。自那以后，部分制造業(yè)確實(shí)在持續(xù)回流美國(guó)。拜登政府出臺(tái)《芯片法案》，回流的進(jìn)程加速。
特朗普雖然高調(diào)推動(dòng)制造業(yè)回流，但他的方法過(guò)于隨意和不穩(wěn)定，企業(yè)無(wú)法做出實(shí)質(zhì)性的資本投資決策，本屆政府的行為無(wú)法讓企業(yè)相信自己可以依靠穩(wěn)定性來(lái)做出長(zhǎng)期決策。
如你所說(shuō)，一些大公司已高調(diào)承諾斥重金投資美國(guó)。但正如此前富士康無(wú)法兌現(xiàn)在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)在威斯康星州投資百億美元建面板廠一樣，我預(yù)計(jì)，面對(duì)如今美國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，這些大公司的承諾大部分也將無(wú)法兌現(xiàn)。
界面新聞：特朗普此前加征關(guān)稅的幅度多少都超出了市場(chǎng)的預(yù)期。據(jù)你所知，普通美國(guó)人如何看待關(guān)稅？
麥克奈特：特朗普一直高調(diào)宣稱要提高關(guān)稅，因此持續(xù)關(guān)注他的人都不應(yīng)該感到驚訝。但老實(shí)說(shuō)，針對(duì)各國(guó)家和各行業(yè)的稅率幾乎每天都在變，這確實(shí)很出乎意料。白宮關(guān)稅政策頻頻更改，明顯沒有考慮到共和黨選民是否會(huì)受到傷害。這也導(dǎo)致人們對(duì)特朗普的經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心，并增加了對(duì)衰退和通貨膨脹加劇的預(yù)期。
特朗普說(shuō)關(guān)稅最終不會(huì)由美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)，而是會(huì)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)稅，這種說(shuō)法已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工商界領(lǐng)袖一致否定。?
界面新聞：市場(chǎng)的負(fù)面反饋、潛在的經(jīng)濟(jì)受損現(xiàn)實(shí)以及與多國(guó)談判陷入停滯等因素，令美國(guó)政府立場(chǎng)明顯軟化。你覺得未來(lái)還有哪些因素會(huì)促使特朗普改變政策？
麥克奈特：很明顯，白宮沒有全面權(quán)衡其他國(guó)家對(duì)其單方面行動(dòng)和破壞規(guī)則行為的反制力度。如果其他國(guó)家對(duì)那些存在客觀硬傷的政策進(jìn)行反擊，白宮預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步讓步。但如果現(xiàn)行關(guān)稅確實(shí)有利于其他國(guó)家和地區(qū)，白宮可能還會(huì)保持更強(qiáng)硬的立場(chǎng)。
此外，美元在國(guó)際貿(mào)易中地位受到的威脅，美元地位的變化也是導(dǎo)致特朗普改變關(guān)稅政策的推手。他不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn)，這不是他的行事風(fēng)格，也不是他的支持者所期望的。他永遠(yuǎn)不會(huì)承認(rèn)自己犯了錯(cuò)，而是把鍋甩給底下的人。
對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美元的信心在很大程度上取決于對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)及其主席的獨(dú)立性和自主權(quán)的信心。特朗普此前頻頻攻擊和威脅鮑威爾，已經(jīng)動(dòng)搖了人們對(duì)他在2026年任命的下一任主席的信心。按照特朗普的行事風(fēng)格，他肯定要繼續(xù)越權(quán)干預(yù)。
總的來(lái)說(shuō)，外界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)、美元、美國(guó)國(guó)債、美國(guó)在北約的領(lǐng)導(dǎo)地位以及對(duì)世貿(mào)組織、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等多邊貿(mào)易和金融組織的影響力的信心已經(jīng)動(dòng)搖。各國(guó)政府、企業(yè)和富人都在關(guān)注并重新考慮自己的投資去向和其他戰(zhàn)略。所有這些對(duì)美元來(lái)說(shuō)都不是好兆頭。
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