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南通市如東縣、南昌市安義縣、河源市源城區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、麗水市蓮都區(qū)、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)
盤錦市大洼區(qū)、廣安市前鋒區(qū)、鹽城市射陽(yáng)縣、臨汾市洪洞縣、六安市舒城縣、齊齊哈爾市克東縣、濟(jì)寧市微山縣、遼源市東豐縣、濟(jì)寧市嘉祥縣
無(wú)錫市濱湖區(qū)、阜新市太平區(qū)、臨汾市永和縣、安陽(yáng)市安陽(yáng)縣、遂寧市安居區(qū)、邵陽(yáng)市北塔區(qū)、鹽城市大豐區(qū)
郴州市永興縣、廣元市利州區(qū)、曲靖市師宗縣、宿遷市宿豫區(qū)、安慶市望江縣、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、甘南合作市、廣西百色市隆林各族自治縣、馬鞍山市含山縣
蕪湖市弋江區(qū)、瓊海市萬(wàn)泉鎮(zhèn)、通化市集安市、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、三沙市西沙區(qū)、伊春市友好區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、廈門市海滄區(qū)、雅安市石棉縣
襄陽(yáng)市??悼h、上饒市婺源縣、保亭黎族苗族自治縣什玲、運(yùn)城市新絳縣、河源市龍川縣、德陽(yáng)市什邡市、蕪湖市弋江區(qū)
天津市武清區(qū)、迪慶德欽縣、云浮市云安區(qū)、河源市東源縣、白城市洮南市、文山廣南縣、宜昌市夷陵區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗、運(yùn)城市夏縣
臨滄市耿馬傣族佤族自治縣、漢中市留壩縣、盤錦市盤山縣、海東市樂(lè)都區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗、濮陽(yáng)市臺(tái)前縣、遼陽(yáng)市宏偉區(qū)、汕頭市潮南區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣
安順市西秀區(qū)、昆明市安寧市、襄陽(yáng)市樊城區(qū)、太原市婁煩縣、宜春市上高縣、安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)、莆田市仙游縣
海西蒙古族烏蘭縣、襄陽(yáng)市宜城市、文昌市東閣鎮(zhèn)、合肥市巢湖市、渭南市白水縣、大連市沙河口區(qū)、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、南京市浦口區(qū)、麗江市永勝縣
寧夏固原市涇源縣、懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣、東方市天安鄉(xiāng)、湘西州吉首市、中山市三角鎮(zhèn)、吉林市永吉縣、泉州市安溪縣、濟(jì)南市萊蕪區(qū)、榆林市靖邊縣、曲靖市羅平縣
張家界市桑植縣、臨夏臨夏縣、昆明市盤龍區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、湛江市雷州市、惠州市龍門縣、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、呂梁市嵐縣
上海市虹口區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、眉山市青神縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、忻州市五寨縣
吉安市峽江縣、信陽(yáng)市新縣、黔南甕安縣、撫州市廣昌縣、齊齊哈爾市訥河市、齊齊哈爾市依安縣、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、淄博市張店區(qū)、焦作市武陟縣
合肥市巢湖市、株洲市荷塘區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市、太原市小店區(qū)、黃南河南蒙古族自治縣
重慶市銅梁區(qū)、遼源市東豐縣、郴州市安仁縣、丹東市元寶區(qū)、南充市高坪區(qū)、泉州市洛江區(qū)
成都市彭州市、綏化市蘭西縣、長(zhǎng)治市沁源縣、重慶市酉陽(yáng)縣、淮南市潘集區(qū)
陽(yáng)泉市平定縣、運(yùn)城市臨猗縣、漯河市臨潁縣、鹽城市建湖縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟阿巴嘎旗、長(zhǎng)治市壺關(guān)縣、晉中市和順縣、廣西百色市右江區(qū)、天津市西青區(qū)、德州市齊河縣
廣西南寧市橫州市、恩施州利川市、駐馬店市正陽(yáng)縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、怒江傈僳族自治州瀘水市、攀枝花市鹽邊縣、煙臺(tái)市棲霞市、涼山西昌市
大理永平縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、樂(lè)東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、阜陽(yáng)市阜南縣、廣西賀州市昭平縣
南充市南部縣、連云港市連云區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、廣西百色市凌云縣、阜新市彰武縣、錦州市北鎮(zhèn)市、大理鶴慶縣、三沙市西沙區(qū)、蘭州市皋蘭縣
武威市天祝藏族自治縣、佳木斯市同江市、樂(lè)山市峨邊彝族自治縣、臨高縣加來(lái)鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、廣西柳州市城中區(qū)、常德市澧縣、信陽(yáng)市固始縣
臨滄市鳳慶縣、張家界市慈利縣、上饒市廣信區(qū)、云浮市新興縣、永州市寧遠(yuǎn)縣
廣西防城港市東興市、金華市東陽(yáng)市、大連市甘井子區(qū)、濱州市博興縣、天水市武山縣、黔西南普安縣、鶴壁市??h
德州市德城區(qū)、南通市海安市、遵義市赤水市、南充市順慶區(qū)、昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)、太原市小店區(qū)、鞍山市立山區(qū)、贛州市會(huì)昌縣、常州市溧陽(yáng)市、廣西北海市合浦縣
蘭州市西固區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、東莞市橋頭鎮(zhèn)、銅仁市萬(wàn)山區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣
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陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、晉城市陵川縣、鞍山市臺(tái)安縣、中山市神灣鎮(zhèn)
武威市涼州區(qū)、淮安市淮陰區(qū)、天津市西青區(qū)、貴陽(yáng)市白云區(qū)、畢節(jié)市金沙縣、果洛瑪多縣
東莞市橫瀝鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、葫蘆島市建昌縣、重慶市城口縣、榆林市定邊縣、牡丹江市陽(yáng)明區(qū)
武漢市洪山區(qū)、西寧市城中區(qū)、渭南市合陽(yáng)縣、伊春市豐林縣、臨汾市侯馬市
攀枝花市米易縣、濰坊市諸城市、安順市平壩區(qū)、溫州市鹿城區(qū)、昆明市東川區(qū)、黑河市孫吳縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)
寧夏銀川市靈武市、雞西市城子河區(qū)、畢節(jié)市納雍縣、四平市梨樹縣、東方市八所鎮(zhèn)
雞西市麻山區(qū)、武漢市漢南區(qū)、張家界市武陵源區(qū)、廣西百色市平果市、西安市臨潼區(qū)、眉山市洪雅縣、郴州市安仁縣、邵陽(yáng)市雙清區(qū)、忻州市保德縣
廣西百色市平果市、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、懷化市洪江市、宜春市奉新縣、南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣、宜賓市長(zhǎng)寧縣、屯昌縣南呂鎮(zhèn)、吉安市安??h、鐵嶺市昌圖縣
重慶市合川區(qū)、寧波市北侖區(qū)、咸寧市崇陽(yáng)縣、龍巖市新羅區(qū)、瓊海市大路鎮(zhèn)
銅仁市萬(wàn)山區(qū)、蘭州市七里河區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、德州市寧津縣、三明市將樂(lè)縣、聊城市冠縣、佳木斯市撫遠(yuǎn)市
呂梁市石樓縣、揭陽(yáng)市揭西縣、平頂山市石龍區(qū)、萬(wàn)寧市三更羅鎮(zhèn)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、清遠(yuǎn)市連州市、佳木斯市樺川縣
泰州市海陵區(qū)、瓊海市會(huì)山鎮(zhèn)、宣城市寧國(guó)市、徐州市睢寧縣、煙臺(tái)市萊州市、徐州市豐縣、吉安市吉水縣、銅仁市印江縣、儋州市海頭鎮(zhèn)
南平市建甌市、上海市奉賢區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、宜昌市猇亭區(qū)、儋州市王五鎮(zhèn)
楚雄祿豐市、東營(yíng)市利津縣、呂梁市方山縣、廣西南寧市馬山縣、楚雄大姚縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、荊門市掇刀區(qū)、威海市乳山市、濟(jì)南市歷下區(qū)
甘孜理塘縣、雞西市滴道區(qū)、海東市循化撒拉族自治縣、無(wú)錫市梁溪區(qū)、寧夏銀川市金鳳區(qū)、晉城市高平市、十堰市丹江口市、臨汾市大寧縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)
邵陽(yáng)市雙清區(qū)、平頂山市寶豐縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、六盤水市水城區(qū)、平頂山市湛河區(qū)、重慶市渝中區(qū)、文昌市文教鎮(zhèn)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、南京市高淳區(qū)
天津市津南區(qū)、吉安市青原區(qū)、韶關(guān)市曲江區(qū)、泉州市晉江市、南京市秦淮區(qū)、嘉興市海寧市
黃南同仁市、寶雞市金臺(tái)區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、牡丹江市西安區(qū)、濰坊市高密市、德陽(yáng)市什邡市、瀘州市江陽(yáng)區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗
鄭州市管城回族區(qū)、達(dá)州市大竹縣、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、盤錦市興隆臺(tái)區(qū)、蘇州市常熟市
贛州市龍南市、通化市梅河口市、長(zhǎng)治市沁縣、濟(jì)寧市梁山縣、廣西防城港市上思縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市回民區(qū)、淮安市漣水縣、寧夏固原市西吉縣、江門市鶴山市、重慶市豐都縣
洛陽(yáng)市欒川縣、中山市民眾鎮(zhèn)、中山市五桂山街道、長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)、濟(jì)寧市任城區(qū)
延安市宜川縣、蘇州市相城區(qū)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、隴南市武都區(qū)、北京市朝陽(yáng)區(qū)、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、婁底市冷水江市、宿遷市宿豫區(qū)、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)
宜春市上高縣、哈爾濱市南崗區(qū)、自貢市自流井區(qū)、漢中市城固縣、渭南市白水縣
安順市西秀區(qū)、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū)、贛州市上猶縣、西安市臨潼區(qū)
德宏傣族景頗族自治州盈江縣、郴州市永興縣、呂梁市興縣、駐馬店市正陽(yáng)縣、洛陽(yáng)市老城區(qū)、撫州市金溪縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、慶陽(yáng)市華池縣、五指山市南圣
太原市晉源區(qū)、黃石市下陸區(qū)、衢州市柯城區(qū)、韶關(guān)市新豐縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市扎蘭屯市、周口市西華縣
貴陽(yáng)市白云區(qū)、延邊琿春市、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、畢節(jié)市大方縣、廣西玉林市博白縣、眉山市丹棱縣、溫州市鹿城區(qū)、廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)、文山馬關(guān)縣
遼寧大學(xué)校長(zhǎng)余淼杰:應(yīng)對(duì)關(guān)稅戰(zhàn),中國(guó)要轉(zhuǎn)向制度型開放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方?中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)?在8日“遼寧大學(xué)中國(guó)開放宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上,遼寧大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)余淼杰預(yù)計(jì),中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會(huì)在一年之內(nèi)達(dá)成,區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次,構(gòu)建全面對(duì)外開放的新格局”,從要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放,在新的全球化中充當(dāng)主力軍。
余淼杰分析稱,中美貿(mào)易順差是中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的必然結(jié)果,特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳;而其訴求,無(wú)論是減少美國(guó)逆差、推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)回流,還是遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),也都不可實(shí)現(xiàn),因此,特朗普政府一定會(huì)主動(dòng)尋求跟中國(guó)談判。
基于此他謹(jǐn)慎預(yù)計(jì),中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達(dá)成;最終談判的方向會(huì)回到“做大蛋糕”的角度,即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來(lái)。
中方曾多次強(qiáng)調(diào),中美談判的大門敞開,但任何對(duì)話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部發(fā)言人何亞?wèn)|表示,美方想要通過(guò)談判解決問(wèn)題,就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來(lái)的嚴(yán)重負(fù)面影響,正視國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音,拿出談的誠(chéng)意。此前一日外交部發(fā)布消息,何立峰副總理將于5月9日-12日訪問(wèn)瑞士,期間與美方舉行會(huì)談。

余淼杰教授是國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者,2023年獲“國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)士”殊榮、2024年受邀擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊》(Economic Journal)副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中,他建議中方不應(yīng)強(qiáng)調(diào)同等規(guī)模,而要強(qiáng)調(diào)同等比例、同等力度進(jìn)行反制。這一策略在接下來(lái)中國(guó)政府的實(shí)際應(yīng)對(duì)中得到了靈活運(yùn)用。

針對(duì)接下來(lái)的全球經(jīng)貿(mào)走勢(shì),余淼杰做了幾個(gè)預(yù)測(cè)。其一,他認(rèn)為針對(duì)中國(guó)以外其他國(guó)家90天的關(guān)稅緩征期滿后,特朗普還將對(duì)其他國(guó)家征收高關(guān)稅?!耙?yàn)橹袊?guó)打不下去的,那他就什么也沒(méi)有(得到),就只能收割一下小國(guó)家。”他還補(bǔ)充說(shuō),這一做法將引發(fā)眾怒,極大損傷美國(guó)的軟實(shí)力。
其二,現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會(huì)崩潰。余淼杰說(shuō),其實(shí)目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國(guó)本來(lái)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上就存在沖突;如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個(gè)州”的說(shuō)法,則嚴(yán)重傷害了加拿大的民族情感和國(guó)家尊嚴(yán)。
因此,他預(yù)計(jì)墨西哥會(huì)首先脫離美墨加協(xié)定,接下來(lái)是加拿大。三年以后若特朗普下臺(tái),美加還有可能重新走到一起,屆時(shí)美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三,區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國(guó)、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面,中歐正在推動(dòng)《中國(guó)全面投資協(xié)定》(CAI)重啟;另一方面,隨著中國(guó)勞動(dòng)成本上漲,制造業(yè)不斷向外遷移,東盟對(duì)中國(guó)的重要性在增加,因此,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)還會(huì)進(jìn)一步升級(jí)。
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“如果能形成一個(gè)中國(guó)、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū),對(duì)抵制美國(guó)的貿(mào)易霸權(quán)主義將會(huì)非常有用,換言之,就會(huì)形成一種新的全球化,一個(gè)沒(méi)有美國(guó)的全球化,這是非常有可能的?!彼f(shuō)。同時(shí),余淼杰還建議要特別推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國(guó)際會(huì)議的經(jīng)歷說(shuō),隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗,中國(guó)越來(lái)越被公認(rèn)為推動(dòng)全球化的最重要的力量,“沒(méi)有之一”。對(duì)此中國(guó)要做的是,“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次,構(gòu)建全面對(duì)外開放的新格局”。
余淼杰進(jìn)一步解釋,“更大規(guī)?!笔侵?,不只要做商品貿(mào)易,還要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易;“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等;至于“更深層次”,指的是要從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變,在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理四個(gè)方面,構(gòu)建國(guó)家規(guī)則,從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來(lái)說(shuō),他建議擴(kuò)大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國(guó)外旅客、加力引進(jìn)外資,以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為例,牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等等。
綜上,他總結(jié)道,特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn),雖有挑戰(zhàn),但“對(duì)中國(guó)來(lái)講,更多的是機(jī)遇。只要堅(jiān)持,勝出的一定是我們?!?/p>
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