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連平:一攬子金融政策時機力度適宜,年內(nèi)還有降準降息空間|界面新聞

記者 王珍

國務院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負責人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期”有關情況。央行在會上發(fā)布了三大類10項措施,釋放穩(wěn)增長強烈信號。

在周四界面新聞舉辦的一場直播活動中,中國首席經(jīng)濟學家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)研院院長連平認為,此次央行十項工具組合兼具全面性與針對性,既覆蓋貨幣政策主要手段,又精準對接科創(chuàng)、消費、外貿(mào)等領域需求,政策出臺時機與力度均較為適宜,有助于應對當前經(jīng)濟復雜形勢。

連平指出,當前政策出臺既基于前期的充分準備,也受到關稅戰(zhàn)的推動。從外部沖擊來看,4月美國開始對華加征高額關稅,我國對外貿(mào)易將受到較大沖擊,金融市場波動也有所加大,需要及時降準釋放更多流動性緩解沖擊,穩(wěn)定市場預期。

“在這種情況下,政策越是早一點推出,對于整個經(jīng)濟全年運行來說,它的積極的作用就會顯現(xiàn)的更好一些?!边B平說。

連平:一攬子金融政策時機力度適宜,年內(nèi)還有降準降息空間|界面新聞

他強調(diào),第二季度和第三季度對經(jīng)濟運行至關重要,政策將產(chǎn)生直接、積極的實質(zhì)性影響。此次出臺的一攬子金融政策具有綜合性、全面性,部分領域還有創(chuàng)新和深化,在時機上較為適宜。

央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出,此次央行下調(diào)金融機構(gòu)存款準備金率0.5個百分點,使平均準備金率降至6.2%,處于全球中等偏高水平,符合市場預期且未來仍有調(diào)整空間。

他進一步指出,此次利率下調(diào)0.1個百分點,幅度較小,主要基于兩方面考量:一是中美利差仍較顯著(十年期國債收益率差約200個基點),需防范人民幣貶值壓力,尤其在關稅戰(zhàn)背景下;二是前期政策效果尚待消化。

連平表示,本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣,綜合效應不容小覷。十大政策中,與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關的就占了六項,亮點在于推出“科技創(chuàng)新債券風險分擔工具”,該工具針對性較強,通過風險分擔機制降低市場參與門檻,助力高風險科創(chuàng)項目融資。

展望下一階段貨幣政策的潛在空間,連平認為,年內(nèi)存款準備金率還有進一步下調(diào)的空間?!拔磥硪欢螘r間,我國至少還有2-3個百分點的降準空間。預計今年三季度,為滿足實體經(jīng)濟融資需求、支持政府債券發(fā)行,(央行)可能根據(jù)實際需要再次下調(diào)準備金率。

利率方面,連平表示,若美聯(lián)儲在6月或7月如期降息,人民幣利率政策空間將進一步打開,可相機調(diào)整以支持國內(nèi)經(jīng)濟。

對于結(jié)構(gòu)性工具,連平認為,部分工具可能在運行一段時間后加碼。同時,針對外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難,央行可能推出專項支持措施,如提供低成本資金等。未來結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個方面:現(xiàn)有工具規(guī)模的擴大支持方向的適度拓展、針對重點領域力度的加強。

連平:一攬子金融政策時機力度適宜,年內(nèi)還有降準降息空間|界面新聞

強調(diào),結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準性,并非越多越好。政策制定需權衡各方影響,避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡??傮w而言,本次提出的框架已較為明確,未來調(diào)整將以局部優(yōu)化為主。

值得注意的是,本次政策出臺恰逢中美經(jīng)貿(mào)關系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱,何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人,與美方牽頭人美國財政部長貝森特舉行會談。

連平表示,中美關稅戰(zhàn)絕非短時間內(nèi)能夠解決,可能會持續(xù)較長時間。美方采取極限施壓手段,并輔以各種方式吸引中方進入談判,這既是其策略,也反映出其無奈。美方在制定策略時可能未充分考慮中方態(tài)度的強硬,導致其從主動逐漸轉(zhuǎn)為被動。而中方應通過自身實力,如強大的經(jīng)濟基礎、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等,將被動轉(zhuǎn)為主動。

他進一步指出,從經(jīng)濟實力來看,中國作為全球最大的貿(mào)易國、工業(yè)國和制造業(yè)國,制造業(yè)規(guī)模遠超美德日英法等國之和。同時,中國產(chǎn)業(yè)鏈齊全,工業(yè)部門體系完善,是全球?qū)嵙ψ顝姷膰抑?。此外,中國還是全球第二大消費市場。

“因此,在關稅戰(zhàn)中,中國完全有能力進行強有力的應對和反制。在未來的談判過程中,憑借這樣的底氣和信心,中國可以不斷爭取主動,確保自身利益在關稅戰(zhàn)中最終實現(xiàn)最大化?!边B平說。

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