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白銀市靖遠(yuǎn)縣、臨高縣東英鎮(zhèn)、長治市潞州區(qū)、遼源市西安區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、黃石市西塞山區(qū)、惠州市博羅縣、蚌埠市固鎮(zhèn)縣
白城市洮南市、宜春市奉新縣、呂梁市石樓縣、平頂山市新華區(qū)、銅仁市玉屏侗族自治縣、運(yùn)城市稷山縣、鄭州市鞏義市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣
廣西防城港市上思縣、忻州市繁峙縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、岳陽市君山區(qū)、大同市云州區(qū)、濰坊市濰城區(qū)、惠州市惠東縣
重慶市石柱土家族自治縣、荊州市松滋市、大同市新榮區(qū)、廣西梧州市萬秀區(qū)、松原市長嶺縣
阿壩藏族羌族自治州茂縣、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、南陽市唐河縣、貴陽市清鎮(zhèn)市、贛州市贛縣區(qū)、咸陽市楊陵區(qū)、昭通市鹽津縣、貴陽市觀山湖區(qū)
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焦作市修武縣、渭南市合陽縣、呂梁市臨縣、泉州市豐澤區(qū)、濰坊市寒亭區(qū)、贛州市會(huì)昌縣、佛山市高明區(qū)、西寧市城中區(qū)、綏化市北林區(qū)、遼源市東遼縣
臨汾市鄉(xiāng)寧縣、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、白銀市靖遠(yuǎn)縣、北京市石景山區(qū)、漢中市佛坪縣、淄博市淄川區(qū)、寶雞市渭濱區(qū)、天津市北辰區(qū)、渭南市蒲城縣
本溪市明山區(qū)、宜昌市宜都市、上海市寶山區(qū)、荊州市洪湖市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、葫蘆島市興城市
江門市蓬江區(qū)、長春市農(nóng)安縣、湛江市霞山區(qū)、漢中市留壩縣、海南共和縣、蘇州市姑蘇區(qū)、廣西崇左市扶綏縣
安順市普定縣、梅州市平遠(yuǎn)縣、深圳市龍崗區(qū)、大慶市大同區(qū)、淮南市謝家集區(qū)、衡陽市常寧市、黃岡市黃州區(qū)、紅河彌勒市、太原市尖草坪區(qū)、?？谑行阌^(qū)
咸陽市淳化縣、麗水市縉云縣、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、開封市尉氏縣、銅仁市印江縣、普洱市墨江哈尼族自治縣、漯河市臨潁縣
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連平：一攬子金融政策時(shí)機(jī)力度適宜，年內(nèi)還有降準(zhǔn)降息空間|界面新聞
記者 王珍
國務(wù)院新聞辦公室周三舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。央行在會(huì)上發(fā)布了三大類10項(xiàng)措施，釋放穩(wěn)增長強(qiáng)烈信號(hào)。
在周四界面新聞舉辦的一場直播活動(dòng)中，中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長、廣開首席產(chǎn)研院院長連平認(rèn)為，此次央行十項(xiàng)工具組合兼具全面性與針對性，既覆蓋貨幣政策主要手段，又精準(zhǔn)對接科創(chuàng)、消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域需求，政策出臺(tái)時(shí)機(jī)與力度均較為適宜，有助于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)雜形勢。
連平指出，當(dāng)前政策出臺(tái)既基于前期的充分準(zhǔn)備，也受到關(guān)稅戰(zhàn)的推動(dòng)。從外部沖擊來看，4月美國開始對華加征高額關(guān)稅，我國對外貿(mào)易將受到較大沖擊，金融市場波動(dòng)也有所加大，需要及時(shí)降準(zhǔn)釋放更多流動(dòng)性緩解沖擊，穩(wěn)定市場預(yù)期。
“在這種情況下，政策越是早一點(diǎn)推出，對于整個(gè)經(jīng)濟(jì)全年運(yùn)行來說，它的積極的作用就會(huì)顯現(xiàn)的更好一些?！边B平說。
他強(qiáng)調(diào)，第二季度和第三季度對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行至關(guān)重要，政策將產(chǎn)生直接、積極的實(shí)質(zhì)性影響。此次出臺(tái)的一攬子金融政策具有綜合性、全面性，部分領(lǐng)域還有創(chuàng)新和深化，在時(shí)機(jī)上較為適宜。
央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數(shù)量型政策、價(jià)格型政策、結(jié)構(gòu)型政策。連平指出，此次央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，使平均準(zhǔn)備金率降至6.2%，處于全球中等偏高水平，符合市場預(yù)期且未來仍有調(diào)整空間。
他進(jìn)一步指出，此次利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，幅度較小，主要基于兩方面考量：一是中美利差仍較顯著（十年期國債收益率差約200個(gè)基點(diǎn)），需防范人民幣貶值壓力，尤其在關(guān)稅戰(zhàn)背景下；二是前期政策效果尚待消化。
連平表示，本次結(jié)構(gòu)性政策工具涉及面廣，綜合效應(yīng)不容小覷。十大政策中，與結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具相關(guān)的就占了六項(xiàng)，亮點(diǎn)在于推出“科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具”，該工具針對性較強(qiáng)，通過風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制降低市場參與門檻，助力高風(fēng)險(xiǎn)科創(chuàng)項(xiàng)目融資。
展望下一階段貨幣政策的潛在空間，連平認(rèn)為，年內(nèi)存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步下調(diào)的空間?！拔磥硪欢螘r(shí)間，我國至少還有2-3個(gè)百分點(diǎn)的降準(zhǔn)空間。預(yù)計(jì)今年三季度，為滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求、支持政府債券發(fā)行，（央行）可能根據(jù)實(shí)際需要再次下調(diào)準(zhǔn)備金率。”
利率方面，連平表示，若美聯(lián)儲(chǔ)在6月或7月如期降息，人民幣利率政策空間將進(jìn)一步打開，可相機(jī)調(diào)整以支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
對于結(jié)構(gòu)性工具，連平認(rèn)為，部分工具可能在運(yùn)行一段時(shí)間后加碼。同時(shí)，針對外貿(mào)等特定行業(yè)面臨的困難，央行可能推出專項(xiàng)支持措施，如提供低成本資金等。未來結(jié)構(gòu)性工具的調(diào)整將主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：現(xiàn)有工具規(guī)模的擴(kuò)大、支持方向的適度拓展、針對重點(diǎn)領(lǐng)域力度的加強(qiáng)。
他強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)性工具的使用需注重適度性和精準(zhǔn)性，并非越多越好。政策制定需權(quán)衡各方影響，避免產(chǎn)生新的結(jié)構(gòu)性失衡?？傮w而言，本次提出的框架已較為明確，未來調(diào)整將以局部優(yōu)化為主。
值得注意的是，本次政策出臺(tái)恰逢中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)緩和之際。外交部周三發(fā)布消息稱，何立峰副總理將作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，與美方牽頭人美國財(cái)政部長貝森特舉行會(huì)談。
連平表示，中美關(guān)稅戰(zhàn)絕非短時(shí)間內(nèi)能夠解決，可能會(huì)持續(xù)較長時(shí)間。美方采取極限施壓手段，并輔以各種方式吸引中方進(jìn)入談判，這既是其策略，也反映出其無奈。美方在制定策略時(shí)可能未充分考慮中方態(tài)度的強(qiáng)硬，導(dǎo)致其從主動(dòng)逐漸轉(zhuǎn)為被動(dòng)。而中方應(yīng)通過自身實(shí)力，如強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)體系等，將被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。
他進(jìn)一步指出，從經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，中國作為全球最大的貿(mào)易國、工業(yè)國和制造業(yè)國，制造業(yè)規(guī)模遠(yuǎn)超美德日英法等國之和。同時(shí)，中國產(chǎn)業(yè)鏈齊全，工業(yè)部門體系完善，是全球?qū)嵙ψ顝?qiáng)的國家之一。此外，中國還是全球第二大消費(fèi)市場。
“因此，在關(guān)稅戰(zhàn)中，中國完全有能力進(jìn)行強(qiáng)有力的應(yīng)對和反制。在未來的談判過程中，憑借這樣的底氣和信心，中國可以不斷爭取主動(dòng)，確保自身利益在關(guān)稅戰(zhàn)中最終實(shí)現(xiàn)最大化?！边B平說。
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