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安順市平壩區(qū)、海東市民和回族土族自治縣、九江市廬山市、文昌市文城鎮(zhèn)、通化市東昌區(qū)、?？谑旋埲A區(qū)
永州市道縣、濱州市沾化區(qū)、安康市石泉縣、阜新市彰武縣、四平市鐵西區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、大理鶴慶縣
嘉峪關市新城鎮(zhèn)、西雙版納勐臘縣、海西蒙古族德令哈市、朔州市懷仁市、廣西欽州市欽北區(qū)、十堰市竹溪縣
屯昌縣楓木鎮(zhèn)、云浮市云安區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、樂山市馬邊彝族自治縣、平頂山市湛河區(qū)、營口市站前區(qū)、廣西桂林市靈川縣
中山市中山港街道、甘孜稻城縣、張掖市甘州區(qū)、臺州市椒江區(qū)、晉中市祁縣、合肥市長豐縣、定安縣嶺口鎮(zhèn)、中山市西區(qū)街道
咸陽市楊陵區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、鐵嶺市西豐縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、德州市陵城區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、漢中市寧強縣
宜賓市南溪區(qū)、內蒙古包頭市九原區(qū)、營口市蓋州市、商洛市商南縣、黃石市西塞山區(qū)
廣西柳州市融安縣、襄陽市?？悼h、棗莊市薛城區(qū)、葫蘆島市綏中縣、濟南市萊蕪區(qū)、駐馬店市驛城區(qū)、黔西南安龍縣、遵義市赤水市
廣西桂林市恭城瑤族自治縣、湘西州保靖縣、吉林市舒蘭市、衡陽市衡東縣、衡陽市雁峰區(qū)、廣西百色市田陽區(qū)、天津市紅橋區(qū)、西安市周至縣、揚州市邗江區(qū)
東方市四更鎮(zhèn)、樂山市市中區(qū)、酒泉市玉門市、長春市德惠市、寶雞市陳倉區(qū)、雙鴨山市四方臺區(qū)、樂山市金口河區(qū)、松原市乾安縣
雅安市蘆山縣、本溪市平山區(qū)、九江市修水縣、汕尾市城區(qū)、瓊海市會山鎮(zhèn)、佛山市南海區(qū)、三明市大田縣、淮南市壽縣、黃山市屯溪區(qū)、瀘州市合江縣
濱州市濱城區(qū)、大理永平縣、寧波市寧?？h、寶雞市千陽縣、菏澤市鄆城縣、朔州市懷仁市
攀枝花市鹽邊縣、廈門市海滄區(qū)、深圳市龍崗區(qū)、菏澤市定陶區(qū)、海南貴德縣、宣城市旌德縣
陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、廣西桂林市七星區(qū)、綿陽市梓潼縣、安陽市內黃縣、荊州市石首市、廣西來賓市武宣縣
內江市隆昌市、泉州市安溪縣、福州市福清市、聊城市冠縣、溫州市洞頭區(qū)
內蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗、廣西玉林市博白縣、內蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、楚雄大姚縣、東莞市謝崗鎮(zhèn)、葫蘆島市連山區(qū)、駐馬店市平輿縣、黔南都勻市、丹東市鳳城市
南平市武夷山市、慶陽市慶城縣、益陽市赫山區(qū)、成都市溫江區(qū)、信陽市新縣
臨汾市曲沃縣、臨夏和政縣、重慶市銅梁區(qū)、內蒙古通遼市開魯縣、朝陽市凌源市、綿陽市江油市
十堰市房縣、陽江市陽西縣、保山市施甸縣、紅河開遠市、自貢市富順縣、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、寶雞市渭濱區(qū)
杭州市西湖區(qū)、宜春市袁州區(qū)、東莞市沙田鎮(zhèn)、蕪湖市繁昌區(qū)、蚌埠市蚌山區(qū)、滁州市南譙區(qū)、濟南市歷下區(qū)
汕頭市澄海區(qū)、云浮市云城區(qū)、菏澤市成武縣、廣西百色市田東縣、寧夏吳忠市青銅峽市、隴南市成縣、徐州市沛縣
衢州市龍游縣、內蒙古通遼市奈曼旗、呂梁市汾陽市、天津市寶坻區(qū)、樂山市馬邊彝族自治縣、白城市鎮(zhèn)賚縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、東莞市石排鎮(zhèn)、蕪湖市鳩江區(qū)
渭南市合陽縣、廣西柳州市柳城縣、中山市西區(qū)街道、寧夏吳忠市青銅峽市、北京市延慶區(qū)、黃南同仁市、無錫市錫山區(qū)、隴南市禮縣、韶關市武江區(qū)、內蒙古赤峰市敖漢旗
徐州市沛縣、四平市鐵西區(qū)、武漢市武昌區(qū)、池州市東至縣、渭南市華陰市、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)
樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、慶陽市合水縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)、孝感市孝昌縣、福州市羅源縣
杭州市淳安縣、三亞市崖州區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、宜春市銅鼓縣、菏澤市鄄城縣
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白銀市平川區(qū)、福州市倉山區(qū)、運城市河津市、榆林市府谷縣、晉城市陽城縣
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國務院公布2025年度立法計劃：推進人工智能健康發(fā)展立法工作|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年5月14日，據中國政府網消息，國務院辦公廳日前印發(fā)《國務院2025年度立法工作計劃》（簡稱《計劃》）。其中顯示，今年擬提請全國人大常委會審議的法律案共有16件，包括醫(yī)療保障法草案、食品安全法修正草案和金融法草案等，另有30件行政法規(guī)擬制定、修改。
《計劃》指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。對于全面深化改革需要新制定的法律法規(guī)，及時制定。對于立法條件還不成熟，需要先行先試、探索積累經驗的事項，依法及時作出授權決定或者改革決定。對于不適應改革發(fā)展要求的現行法律法規(guī)規(guī)定，及時進行修改完善或者依法予以廢止。
此外，對于相關改革決策已經明確、需要多部法律法規(guī)作出相應修改的事項，可以采取“打包”修法方式一并處理。對于需要分步推進的制度創(chuàng)新舉措，要落實黨中央、國務院有關改革決定，及時部署和推進相關立法修法工作。
在推動高質量發(fā)展、構建高水平社會主義市場經濟體制方面，《計劃》顯示，國務院將提請全國人大常委會審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案、招標投標法修訂草案、注冊會計師法修正草案、銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案、金融法草案、中國人民銀行法修訂草案、耕地保護和質量提升法草案。預備提請全國人大常委會審議電信法草案、消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案。
在加強政府自身建設、深入推進依法行政方面，國務院預備提請全國人大常委會審議人民警察法修訂草案、信訪法草案、機關事務管理法草案。在實施科教興國戰(zhàn)略、建設社會主義文化強國方面，國務院將提請全國人大常委會審議商標法修訂草案。預備提請全國人大常委會審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質文化遺產法修訂草案、文化產業(yè)促進法草案、歷史文化遺產保護法草案。
國務院今年還將提請全國人大常委會審議道路交通安全法修訂草案、社會救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例、住房租賃條例，修訂婚姻登記條例、中國人民解放軍實施《中華人民共和國藥品管理法》辦法、藥品管理法實施條例、基金會管理條例、殯葬管理條例、城市供水條例。預備提請全國人大常委會審議獻血法修訂草案、不動產登記法草案。
《計劃》表示，在健全國家安全法治體系、建設更高水平平安中國方面，提請全國人大常委會審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預備提請全國人大常委會審議防震減災法修訂草案、防洪法修訂草案。在加強涉外法治建設、完善涉外法律法規(guī)體系方面，提請全國人大常委會審議對外貿易法修訂草案。制定實施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定、國務院關于涉外知識產權糾紛處理的規(guī)定、商事調解條例，修訂對外使用國徽圖案的辦法。預備提請全國人大常委會審議出境入境管理法修訂草案、海關法修訂草案。
國務院在《計劃》中明確，今年將推進人工智能健康發(fā)展立法工作。
界面新聞注意到，2024年5月，全國人大常委會公布的2024年度立法工作計劃曾將“人工智能健康發(fā)展等方面的立法項目”列入預備審議項目。國務院公布的2024年度立法工作計劃中，亦明確“預備提請全國人大常委會審議人工智能法草案”。
4月27日，國家互聯網信息辦公室發(fā)布《中國網絡法治發(fā)展報告（2024年）》。其中指出，近年來，我國不斷加強人工智能立法，初步構建涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次和數據、算法、應用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。
一方面，我國通過相關法律法規(guī)明確了人工智能發(fā)展治理基礎制度?！吨腥A人民共和國電子商務法》《個人信息保護法》等對個性化推薦、自動化決策進行了規(guī)定，《中華人民共和國民法典》明確禁止利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權的行為，并參照肖像權保護的有關規(guī)定對自然人聲音進行保護?！吨腥A人民共和國反壟斷法》禁止利用算法實施壟斷行為。另一方面，我國圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點領域制定專門規(guī)則?！痘ヂ摼W信息服務算法推薦管理規(guī)定》《互聯網信息服務深度合成管理規(guī)定》明確了算法推薦、深度合成等相關管理制度，《生成式人工智能服務管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專門立法，規(guī)定了生成式人工智能服務基本規(guī)范。
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