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儋州市白馬井鎮(zhèn)、臨汾市侯馬市、大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、湛江市雷州市、岳陽市汨羅市、廣州市花都區(qū)、六安市舒城縣、廣西防城港市港口區(qū)、宜賓市南溪區(qū)、揚(yáng)州市儀征市
瀘州市瀘縣、儋州市那大鎮(zhèn)、三明市寧化縣、濟(jì)寧市泗水縣、麗江市永勝縣、鐵嶺市銀州區(qū)、蘇州市吳中區(qū)、揚(yáng)州市邗江區(qū)
紅河開遠(yuǎn)市、綏化市蘭西縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、龍巖市永定區(qū)、晉中市昔陽縣、連云港市灌云縣、淮安市金湖縣
漳州市平和縣、大慶市林甸縣、大連市西崗區(qū)、陽江市江城區(qū)、臨沂市河?xùn)|區(qū)、揭陽市普寧市
郴州市臨武縣、杭州市淳安縣、武漢市黃陂區(qū)、南陽市宛城區(qū)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)
濟(jì)寧市泗水縣、福州市閩侯縣、長治市屯留區(qū)、常州市新北區(qū)、阜新市新邱區(qū)、徐州市銅山區(qū)、重慶市墊江縣
晉城市澤州縣、上海市青浦區(qū)、陽江市陽西縣、贛州市瑞金市、南通市啟東市、黔南平塘縣、濰坊市高密市、永州市江永縣、綿陽市北川羌族自治縣
玉溪市通海縣、梅州市豐順縣、涼山普格縣、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、松原市寧江區(qū)、廣西桂林市臨桂區(qū)、徐州市泉山區(qū)
贛州市寧都縣、清遠(yuǎn)市陽山縣、中山市西區(qū)街道、阜新市細(xì)河區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、樂東黎族自治縣利國鎮(zhèn)
洛陽市嵩縣、湛江市坡頭區(qū)、綿陽市鹽亭縣、廣元市劍閣縣、贛州市于都縣、懷化市沅陵縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、南陽市西峽縣、臨汾市隰縣
涼山布拖縣、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、泉州市南安市、十堰市丹江口市、上海市青浦區(qū)、臨沂市臨沭縣
昭通市永善縣、上海市金山區(qū)、瓊海市博鰲鎮(zhèn)、舟山市嵊泗縣、益陽市桃江縣、寧夏固原市西吉縣
榆林市吳堡縣、德州市武城縣、伊春市豐林縣、寧夏銀川市西夏區(qū)、廣西北海市銀海區(qū)
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗、瀘州市合江縣、三門峽市陜州區(qū)、南陽市南召縣、玉溪市新平彝族傣族自治縣、忻州市代縣、商洛市山陽縣
內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、濟(jì)南市商河縣、重慶市銅梁區(qū)、大同市靈丘縣、福州市羅源縣、南平市建甌市、廣西來賓市興賓區(qū)、貴陽市白云區(qū)
佳木斯市富錦市、畢節(jié)市赫章縣、玉溪市新平彝族傣族自治縣、涼山寧南縣、天津市津南區(qū)、中山市南頭鎮(zhèn)、隴南市成縣、張掖市山丹縣、長春市二道區(qū)、涼山會(huì)理市
濟(jì)寧市汶上縣、齊齊哈爾市訥河市、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、白山市撫松縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、運(yùn)城市永濟(jì)市、漳州市平和縣
鹽城市濱?？h、遼陽市文圣區(qū)、宿遷市沭陽縣、東方市東河鎮(zhèn)、揭陽市普寧市、丹東市寬甸滿族自治縣、清遠(yuǎn)市清城區(qū)、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)
陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、長春市綠園區(qū)、晉城市陵川縣、鞍山市臺安縣、中山市神灣鎮(zhèn)
大連市旅順口區(qū)、遼陽市文圣區(qū)、懷化市中方縣、中山市黃圃鎮(zhèn)、黔西南貞豐縣、六安市舒城縣
白山市長白朝鮮族自治縣、南陽市新野縣、南充市蓬安縣、漳州市華安縣、鄂州市梁子湖區(qū)
通化市二道江區(qū)、晉中市昔陽縣、定安縣龍湖鎮(zhèn)、哈爾濱市巴彥縣、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)
玉樹曲麻萊縣、駐馬店市泌陽縣、瀘州市合江縣、陽泉市平定縣、杭州市余杭區(qū)、荊州市松滋市、深圳市光明區(qū)、黔南荔波縣、廣元市青川縣、雅安市天全縣
上饒市廣豐區(qū)、廣元市青川縣、鶴壁市鶴山區(qū)、廣西崇左市大新縣、杭州市余杭區(qū)
內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、盤錦市大洼區(qū)、咸陽市楊陵區(qū)、昆明市東川區(qū)、白山市江源區(qū)、保山市隆陽區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、廣西百色市平果市、上饒市鉛山縣、淄博市高青縣
宣城市寧國市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、商丘市梁園區(qū)、衢州市常山縣、宜昌市五峰土家族自治縣、大連市瓦房店市、怒江傈僳族自治州瀘水市、武漢市蔡甸區(qū)、丹東市振安區(qū)
甘孜理塘縣、涼山冕寧縣、孝感市孝昌縣、郴州市桂東縣、云浮市新興縣、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣
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韶關(guān)市仁化縣、贛州市贛縣區(qū)、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、商丘市睢陽區(qū)、七臺河市勃利縣、煙臺市萊山區(qū)
廣西貴港市港南區(qū)、佳木斯市樺南縣、雙鴨山市友誼縣、榆林市定邊縣、陽江市江城區(qū)、南昌市新建區(qū)、雞西市滴道區(qū)
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延安市安塞區(qū)、黔東南從江縣、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、焦作市修武縣、惠州市博羅縣、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、天津市寧河區(qū)、荊州市沙市區(qū)、開封市蘭考縣
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濰坊市昌樂縣、廣州市從化區(qū)、大同市左云縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、中山市港口鎮(zhèn)、重慶市江津區(qū)
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寶雞市眉縣、忻州市繁峙縣、邵陽市綏寧縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、昆明市尋甸回族彝族自治縣、白城市洮南市、紅河開遠(yuǎn)市、蕪湖市灣沚區(qū)
溫州市文成縣、東莞市莞城街道、酒泉市金塔縣、婁底市新化縣、六安市金安區(qū)、雞西市恒山區(qū)、四平市鐵東區(qū)、中山市三角鎮(zhèn)、株洲市茶陵縣、荊州市公安縣
廣西貴港市港北區(qū)、泉州市德化縣、威海市文登區(qū)、宣城市郎溪縣、焦作市山陽區(qū)、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、白山市靖宇縣
延安市富縣、金華市武義縣、西雙版納勐?？h、溫州市蒼南縣、吉安市新干縣、池州市貴池區(qū)
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、廣西賀州市富川瑤族自治縣、荊州市荊州區(qū)、儋州市雅星鎮(zhèn)、嘉興市南湖區(qū)、海東市互助土族自治縣、揭陽市揭東區(qū)、大連市沙河口區(qū)、紅河石屏縣
廣西柳州市三江侗族自治縣、衡陽市常寧市、亳州市蒙城縣、紅河建水縣、三門峽市盧氏縣、懷化市溆浦縣、大理云龍縣
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臨滄市云縣、贛州市龍南市、哈爾濱市香坊區(qū)、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、海西蒙古族都蘭縣、重慶市豐都縣、贛州市章貢區(qū)、廣西桂林市永?？h、綏化市肇東市
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債市科技板首次納入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，多家已積極參與科創(chuàng)債發(fā)行|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真
隨著科技創(chuàng)新債券制度規(guī)則全面落地，股權(quán)投資行業(yè)正迎來新一輪挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前，市場參與者廣泛討論此次深化服務(wù)科創(chuàng)債的新舉措，大量增量信息值得市場關(guān)注。
5月15日，上海市股權(quán)投資營商環(huán)境推介會(huì)舉行，此次會(huì)議是債券市場科技板政策推出后的首場宣介，旨在通過推動(dòng)政策、資本、與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)落實(shí)債券市場“科技板”重要部署，吸引更多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)扎根上海并踴躍參與債券市場“科技板”試點(diǎn)，進(jìn)一步提升上海股權(quán)投資行業(yè)影響力。
上海市委常委、常務(wù)副市長吳偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“股權(quán)投資市場是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新不可或缺的重要力量，上海將按照黨中央賦予的戰(zhàn)略定位，深入貫徹總書記考察上海的重要講話精神，聚焦建設(shè)‘五個(gè)中心’重要使命，積極做好以科技金融為首的‘五篇大文章’，不斷加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)國際金融中心建設(shè)與國際科創(chuàng)中心建設(shè)相互賦能、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。”
5月7日，中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告（中國人民銀行 中國證監(jiān)會(huì)公告〔2025〕8號，以下簡稱《公告》），從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項(xiàng)舉措。
隨后，滬深北交易所迅速配發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》（以下簡稱《通知》），落實(shí)《公告》要求，從擴(kuò)大發(fā)行主體和募集資金使用范圍、簡化信息披露安排、完善配套支持機(jī)制等方面提出若干條細(xì)化措施，聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，核心是建立更加具有包容性的科創(chuàng)債融資制度安排。
中國人民銀行金融市場司副司長曹媛媛表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為我國科技創(chuàng)新企業(yè)不可替代的融資渠道，是“投早，投小，投硬科技”的重要力量?？萍紕?chuàng)新債券首次將股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為發(fā)行主體，支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，有助于形成“募投管退”的良性循環(huán)。下一步，人民銀行將始終如一積極支持上海國際金融中心和科創(chuàng)中心高水平建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新債券在上海落地推廣，加強(qiáng)對上海的服務(wù)支持。
規(guī)則解讀環(huán)節(jié)，中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)市場創(chuàng)新部主任韓寧介紹，科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體包括金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類。
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)亦是債券市場的重要參與者之一。從數(shù)據(jù)來看，中國債券市場目前存量規(guī)模超180萬億（2025年5月），主要由銀行間市場與交易所市場構(gòu)成。從投資人數(shù)量看，銀行間市場投資人共4.6萬家。其中銀行占比不到10%，其他各類機(jī)構(gòu)占比90%以上；從持債量看，銀行占比超過50%，其他各類機(jī)構(gòu)占比接近50% 。
韓寧表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)及其母公司，通過股權(quán)投資、基金出資等形式為科技型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供股性資金支持，且需符合下列情形之一。一是備案機(jī)構(gòu)，經(jīng)營穩(wěn)健、管理規(guī)模較高、管理層及團(tuán)隊(duì)架構(gòu)穩(wěn)定，且在主管部門進(jìn)行過備案登記的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)；二是，授權(quán)經(jīng)營符合《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2018〕23號）要求，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營的國有資本投資、運(yùn)營公司；三是，近兩年企業(yè)平均股權(quán)投資收入占主營業(yè)務(wù)收入比例超過50%（含），或股權(quán)投資收入占比為主營業(yè)務(wù)中最高的；且需成立滿5個(gè)自然年度，擁有完整的“投融管退”業(yè)務(wù)流程，且近三年成功項(xiàng)目退出案例不低于3個(gè)；以及其他符合相關(guān)要求的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
?“在注冊發(fā)行信息披露優(yōu)化方面，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可簡化投資項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)、投資資金來源、在管基金情況、參投基金情況、股權(quán)投資業(yè)務(wù)已投項(xiàng)目情況等相關(guān)信息披露。”韓寧介紹。
界面新聞關(guān)注到，近期，不少證券公司、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛表示將用好《通知》中支持措施，推動(dòng)新一批科創(chuàng)債申報(bào)、發(fā)行。其中，眾多股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對《通知》中“擴(kuò)大募集資金使用范圍”舉措反響強(qiáng)烈。
“科技型企業(yè)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券，在符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的基礎(chǔ)上，可用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，拓寬并購資金來源?！表n寧對此在會(huì)上進(jìn)一步解讀稱，《通知》明確支持投資管理經(jīng)驗(yàn)豐富的私募股權(quán)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債，募集資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立和擴(kuò)募。
界面新聞從中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)獲悉的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有38家科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)公告發(fā)行，發(fā)行規(guī)模合計(jì)226億元。4家科技型企業(yè)和10家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已報(bào)卷注冊，注冊規(guī)模預(yù)計(jì)180億元，其中包括君聯(lián)資本、啟明創(chuàng)投、東方富海等7家民營股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，行業(yè)惠及集成電路、智算中心、新材料等多個(gè)前沿新興領(lǐng)域。
此外，近日，滬深交易所官網(wǎng)顯示，包括中信證券、國泰海通證券、中信建投證券、中國銀河證券、招商證券、申萬宏源證券、東方證券、平安證券、華泰證券等11家券商首期科創(chuàng)債發(fā)行落定，實(shí)際發(fā)行規(guī)模已超130億元。首批券商科創(chuàng)債的發(fā)行票面利率區(qū)間位于1.67%至2.1%。
上海股權(quán)投資協(xié)會(huì)會(huì)長單位國泰海通證券董事長朱健在會(huì)上表示，公司將繼續(xù)扮演好直接融資“服務(wù)商”、資本市場“看門人”、社會(huì)財(cái)富“管理者”角色，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力股權(quán)投資行業(yè)壯大與科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也將一如既往地支持好協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。
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