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重慶市潼南區(qū)、瀘州市敘永縣、上饒市鉛山縣、綿陽(yáng)市安州區(qū)、果洛瑪多縣、無(wú)錫市惠山區(qū)、北京市延慶區(qū)、信陽(yáng)市光山縣、上饒市鄱陽(yáng)縣、鐵嶺市清河區(qū)
咸陽(yáng)市秦都區(qū)、廣西梧州市蒙山縣、沈陽(yáng)市于洪區(qū)、北京市石景山區(qū)、黃岡市浠水縣、鐵嶺市開(kāi)原市
佳木斯市樺南縣、南京市棲霞區(qū)、贛州市信豐縣、南京市建鄴區(qū)、淮南市鳳臺(tái)縣
溫州市瑞安市、濟(jì)寧市汶上縣、濟(jì)寧市微山縣、上海市靜安區(qū)、涼山西昌市、三明市三元區(qū)、雙鴨山市嶺東區(qū)、合肥市廬江縣、菏澤市巨野縣、株洲市石峰區(qū)
天津市濱海新區(qū)、南充市嘉陵區(qū)、玉溪市澄江市、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、黃岡市黃梅縣、榆林市橫山區(qū)
重慶市奉節(jié)縣、西安市長(zhǎng)安區(qū)、濰坊市奎文區(qū)、安康市鎮(zhèn)坪縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、甘孜鄉(xiāng)城縣、吉安市吉州區(qū)、大同市云岡區(qū)、徐州市泉山區(qū)
寧德市福安市、定安縣定城鎮(zhèn)、畢節(jié)市納雍縣、丹東市寬甸滿族自治縣、咸陽(yáng)市旬邑縣
濟(jì)寧市汶上縣、文昌市龍樓鎮(zhèn)、東莞市南城街道、婁底市漣源市、臨夏永靖縣、海北門源回族自治縣、遵義市正安縣
常州市武進(jìn)區(qū)、雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)、寧夏石嘴山市平羅縣、海東市化隆回族自治縣、佳木斯市樺南縣、綿陽(yáng)市江油市
昆明市晉寧區(qū)、延安市黃龍縣、咸陽(yáng)市彬州市、白銀市景泰縣、甘孜鄉(xiāng)城縣、蚌埠市五河縣、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)、韶關(guān)市樂(lè)昌市
九江市修水縣、紅河綠春縣、西寧市湟中區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、汕頭市潮南區(qū)、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)、重慶市南岸區(qū)、福州市晉安區(qū)
亳州市蒙城縣、隴南市徽縣、呂梁市臨縣、運(yùn)城市新絳縣、漢中市略陽(yáng)縣
海西蒙古族天峻縣、澄邁縣中興鎮(zhèn)、瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、連云港市海州區(qū)、永州市藍(lán)山縣
南陽(yáng)市唐河縣、銅仁市萬(wàn)山區(qū)、臨沂市郯城縣、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、直轄縣天門市、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)
文昌市翁田鎮(zhèn)、東莞市萬(wàn)江街道、天津市寶坻區(qū)、廣西桂林市象山區(qū)、嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)、揚(yáng)州市儀征市、梅州市梅江區(qū)
安康市寧陜縣、樂(lè)山市夾江縣、德州市德城區(qū)、肇慶市端州區(qū)、內(nèi)江市資中縣
邵陽(yáng)市綏寧縣、黑河市愛(ài)輝區(qū)、忻州市原平市、黔南甕安縣、常德市臨澧縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、臨滄市永德縣
鄭州市新密市、太原市杏花嶺區(qū)、海北剛察縣、遵義市余慶縣、榆林市神木市、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、大慶市肇源縣、紅河元陽(yáng)縣
廣西柳州市鹿寨縣、銅仁市江口縣、邵陽(yáng)市邵東市、寶雞市金臺(tái)區(qū)、牡丹江市穆棱市、邵陽(yáng)市隆回縣、咸陽(yáng)市永壽縣、廣西梧州市萬(wàn)秀區(qū)、延邊安圖縣、紹興市越城區(qū)
內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、巴中市南江縣、酒泉市瓜州縣、寶雞市岐山縣、黔東南劍河縣、十堰市房縣
自貢市沿灘區(qū)、東方市八所鎮(zhèn)、廣西桂林市全州縣、文昌市翁田鎮(zhèn)、慶陽(yáng)市寧縣、淄博市周村區(qū)、大連市中山區(qū)、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、新鄉(xiāng)市牧野區(qū)
杭州市下城區(qū)、北京市豐臺(tái)區(qū)、河源市紫金縣、廣西來(lái)賓市忻城縣、榆林市吳堡縣、資陽(yáng)市安岳縣、丹東市鳳城市
漳州市漳浦縣、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、中山市東升鎮(zhèn)、煙臺(tái)市芝罘區(qū)、福州市臺(tái)江區(qū)、臨高縣波蓮鎮(zhèn)、長(zhǎng)春市二道區(qū)、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、東莞市東坑鎮(zhèn)、宜昌市猇亭區(qū)
蘭州市安寧區(qū)、湘潭市韶山市、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、天津市紅橋區(qū)、無(wú)錫市梁溪區(qū)、懷化市溆浦縣
惠州市惠城區(qū)、儋州市和慶鎮(zhèn)、廣西玉林市玉州區(qū)、馬鞍山市當(dāng)涂縣、西雙版納景洪市、臨高縣和舍鎮(zhèn)、宜春市宜豐縣
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沈陽(yáng)市法庫(kù)縣、涼山喜德縣、黔東南天柱縣、臨高縣波蓮鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古包頭市固陽(yáng)縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗、成都市都江堰市、淮安市洪澤區(qū)、遼陽(yáng)市白塔區(qū)、煙臺(tái)市福山區(qū)
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長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)、宜賓市高縣、六安市舒城縣
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九江市修水縣、湘西州保靖縣、吉林市蛟河市、福州市晉安區(qū)、遂寧市船山區(qū)、揚(yáng)州市江都區(qū)、泉州市晉江市、酒泉市瓜州縣、直轄縣天門市、平頂山市魯山縣
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寧德市福鼎市、平頂山市寶豐縣、肇慶市德慶縣、濱州市陽(yáng)信縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、舟山市定海區(qū)、黔西南貞豐縣
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重慶市渝北區(qū)、亳州市譙城區(qū)、武漢市江岸區(qū)、襄陽(yáng)市南漳縣、南京市鼓樓區(qū)、廣西欽州市靈山縣、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、渭南市合陽(yáng)縣、徐州市銅山區(qū)、岳陽(yáng)市云溪區(qū)
澤連斯基批準(zhǔn)美烏礦產(chǎn)協(xié)議后，特朗普考慮加入俄烏對(duì)話|界面新聞 · 天下
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日，烏克蘭最高拉達(dá)（議會(huì)）官網(wǎng)宣布烏克蘭已經(jīng)完成批準(zhǔn)美烏礦產(chǎn)協(xié)議的所有程序。當(dāng)天，烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基在協(xié)議上簽字。
上周，烏克蘭最高拉達(dá)以338票支持的結(jié)果批準(zhǔn)了烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)尤利婭·斯維里堅(jiān)科與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯科特·貝森特簽署的《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，也就是美烏礦產(chǎn)協(xié)議。
據(jù)烏方公布的協(xié)議內(nèi)容，美烏將共同創(chuàng)建烏克蘭重建投資基金以吸引全球在烏投資。全部所有權(quán)和控制權(quán)依舊歸屬于烏克蘭。烏克蘭領(lǐng)土和領(lǐng)海內(nèi)的所有資源均為烏克蘭所有，烏克蘭政府有權(quán)自主決定資源開(kāi)采地點(diǎn)，協(xié)議明確規(guī)定地下礦產(chǎn)歸烏克蘭所有。
基金設(shè)立比例為50:50，烏克蘭與美國(guó)將共同管理該基金，雙方均無(wú)主導(dǎo)投票權(quán)。協(xié)議未涉及私有化進(jìn)程或國(guó)有企業(yè)管理的變動(dòng)，國(guó)有企業(yè)將繼續(xù)歸烏克蘭所有。協(xié)議也沒(méi)有提及烏克蘭對(duì)美國(guó)的債務(wù)義務(wù)。美國(guó)向該基金提供了捐款，除直接資金外，還可能提供新的援助，比如為烏克蘭提供防空系統(tǒng)。
烏方稱，該基金隨后將投資于采礦、石油天然氣項(xiàng)目以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施或加工項(xiàng)目。預(yù)計(jì)在最初的10年里，基金的利潤(rùn)和收入不會(huì)進(jìn)行分配，而是全部投資于烏克蘭的新項(xiàng)目或用于重建，具體條件將進(jìn)一步商討。
斯維里堅(jiān)科強(qiáng)調(diào)，協(xié)議將讓烏克蘭保持對(duì)所有基建和自然資源的控制權(quán)。烏克蘭與美國(guó)的投資基金也不會(huì)阻礙烏克蘭申請(qǐng)加入歐盟。但美國(guó)沒(méi)有在協(xié)議中為烏克蘭明確做出安全承諾。
除主協(xié)議之外，美烏還簽署了2項(xiàng)技術(shù)協(xié)議，涉及重建投資基金的管理人員、權(quán)力分配等。但烏克蘭政府尚未公布這2項(xiàng)技術(shù)協(xié)議的內(nèi)容，引發(fā)了烏克蘭議員不滿。面對(duì)議員的質(zhì)疑，斯維里堅(jiān)科表示，2項(xiàng)技術(shù)協(xié)議尚未公布是由于協(xié)議內(nèi)容尚未敲定。她強(qiáng)調(diào)這2項(xiàng)協(xié)議僅為商業(yè)協(xié)議，不涉及領(lǐng)土等問(wèn)題。
在俄烏沖突前，烏克蘭只開(kāi)采了其已知礦床的15%。但美國(guó)方面估計(jì)烏克蘭擁有的礦藏占世界的5%，包括120種最廣泛使用的礦物和金屬中的117種。烏克蘭政府評(píng)估該國(guó)擁有22種關(guān)鍵礦產(chǎn)資源，包括稀土、鈾、鋰、鈦。俄烏沖突前，烏克蘭是鈦的重要供應(yīng)國(guó)，2019年產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的7%。
但烏克蘭到底有多少稀土金屬仍存在爭(zhēng)議。美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心關(guān)鍵礦產(chǎn)安全項(xiàng)目主任格拉塞林·巴斯卡蘭指出，烏克蘭的稀土金屬開(kāi)采是否具有商業(yè)可行性缺乏足夠數(shù)據(jù)。他表示，烏克蘭現(xiàn)有的測(cè)繪是近60年之前蘇聯(lián)時(shí)期的數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)的測(cè)繪方式還比較落后。
圍繞礦產(chǎn)協(xié)議，美烏發(fā)生了多次分歧。最初版本和第二版的礦產(chǎn)協(xié)議讓美國(guó)對(duì)烏克蘭礦產(chǎn)擁有掌控權(quán)，引發(fā)烏克蘭國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈不滿。2月底，澤連斯基在白宮與美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普發(fā)生歷史性爭(zhēng)吵后，礦產(chǎn)協(xié)議簽約儀式被取消，美國(guó)還一度暫停對(duì)烏克蘭的軍事援助。
如今美烏礦產(chǎn)協(xié)議簽署完成、美國(guó)與烏克蘭的關(guān)系好轉(zhuǎn)，特朗普準(zhǔn)備加大對(duì)俄羅斯的施壓。
上周烏克蘭議會(huì)批準(zhǔn)礦產(chǎn)協(xié)議后，特朗普已經(jīng)開(kāi)始支持歐盟立場(chǎng)，威脅如果俄羅斯不同意30天停火將加大對(duì)俄羅斯的制裁。對(duì)此，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京提出俄烏于15日在土耳其伊斯坦布爾無(wú)條件重啟直接談判。澤連斯基已接受提議，準(zhǔn)備前往土耳其。
周一接受采訪時(shí)，特朗普宣布自己也考慮前往土耳其，加入俄烏的直接對(duì)話。本周二，特朗普將開(kāi)啟對(duì)中東三國(guó)沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋的訪問(wèn)。他表示，“如果我覺(jué)得有幫助，我會(huì)前往土耳其。”
特朗普沒(méi)有解釋他的加入是否會(huì)讓俄烏的直接對(duì)話變?yōu)槊蓝頌跞綄?duì)話。但他強(qiáng)調(diào)，俄烏周四的談判非常重要，“我想會(huì)談能達(dá)成好東西。”
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