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撫順市撫順縣、衡陽市衡山縣、東莞市茶山鎮(zhèn)、文山麻栗坡縣、德陽市綿竹市、銅川市耀州區(qū)
宜昌市猇亭區(qū)、萬寧市大茂鎮(zhèn)、廣西梧州市蒙山縣、平頂山市寶豐縣、東莞市企石鎮(zhèn)、開封市尉氏縣、揭陽市榕城區(qū)、周口市扶溝縣
晉中市榆社縣、蘭州市榆中縣、廣西防城港市東興市、呂梁市孝義市、銅仁市碧江區(qū)、天津市西青區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、安慶市望江縣、杭州市江干區(qū)
宜昌市當(dāng)陽市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、甘南迭部縣、泉州市金門縣、朔州市朔城區(qū)、太原市迎澤區(qū)、吉林市磐石市、黑河市北安市、信陽市新縣、許昌市建安區(qū)
廣西南寧市興寧區(qū)、大同市左云縣、廣西崇左市寧明縣、海北門源回族自治縣、沈陽市鐵西區(qū)、黔東南麻江縣、延安市甘泉縣、淄博市臨淄區(qū)、上海市金山區(qū)
西安市未央?yún)^(qū)、北京市順義區(qū)、亳州市譙城區(qū)、重慶市合川區(qū)、昭通市大關(guān)縣、鄭州市中牟縣、通化市東昌區(qū)、濰坊市青州市、邵陽市新邵縣
三明市尤溪縣、阿壩藏族羌族自治州松潘縣、張掖市臨澤縣、阿壩藏族羌族自治州理縣、呂梁市離石區(qū)、衢州市龍游縣、咸寧市咸安區(qū)、衡陽市珠暉區(qū)、周口市扶溝縣、東莞市大朗鎮(zhèn)
蚌埠市龍子湖區(qū)、儋州市大成鎮(zhèn)、云浮市云城區(qū)、德陽市中江縣、杭州市江干區(qū)、福州市福清市、駐馬店市上蔡縣、眉山市彭山區(qū)、武漢市江岸區(qū)
文昌市馮坡鎮(zhèn)、隴南市文縣、臨滄市鳳慶縣、黔西南安龍縣、遵義市匯川區(qū)、臨汾市隰縣、渭南市華州區(qū)
濟南市鋼城區(qū)、莆田市涵江區(qū)、濟寧市梁山縣、廣西柳州市柳南區(qū)、曲靖市宣威市、沈陽市沈北新區(qū)、孝感市大悟縣、南充市儀隴縣、菏澤市單縣、湘潭市湘潭縣
重慶市潼南區(qū)、安陽市北關(guān)區(qū)、阜新市細河區(qū)、吉林市永吉縣、自貢市沿灘區(qū)、孝感市漢川市、伊春市湯旺縣、大理鶴慶縣
隴南市禮縣、松原市長嶺縣、三明市泰寧縣、雞西市恒山區(qū)、營口市大石橋市
遵義市余慶縣、南陽市西峽縣、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、寶雞市金臺區(qū)、瓊海市大路鎮(zhèn)、黃山市休寧縣、開封市禹王臺區(qū)、信陽市羅山縣、普洱市墨江哈尼族自治縣、大興安嶺地區(qū)塔河縣
岳陽市岳陽樓區(qū)、玉溪市通?？h、北京市懷柔區(qū)、溫州市鹿城區(qū)、九江市潯陽區(qū)、咸陽市長武縣、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)
九江市瑞昌市、錦州市凌海市、大興安嶺地區(qū)漠河市、九江市武寧縣、楚雄姚安縣、眉山市丹棱縣、長沙市寧鄉(xiāng)市、黃山市黟縣、揚州市廣陵區(qū)
天津市濱海新區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、泰安市東平縣、廣元市蒼溪縣、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、連云港市灌云縣、恩施州咸豐縣、成都市蒲江縣、贛州市崇義縣
宿州市蕭縣、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)、涼山美姑縣、樂山市沐川縣、涼山德昌縣、廣西防城港市港口區(qū)、銅仁市碧江區(qū)
撫州市資溪縣、寧夏中衛(wèi)市中寧縣、內(nèi)蒙古赤峰市喀喇沁旗、溫州市洞頭區(qū)、廣西北海市海城區(qū)
漢中市留壩縣、儋州市排浦鎮(zhèn)、棗莊市臺兒莊區(qū)、阜陽市潁州區(qū)、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、濟南市鋼城區(qū)
九江市湖口縣、周口市商水縣、天津市西青區(qū)、呂梁市文水縣、鹽城市響水縣、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)
安慶市桐城市、廣州市從化區(qū)、襄陽市老河口市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、莆田市城廂區(qū)、中山市南區(qū)街道
南陽市宛城區(qū)、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、吉林市昌邑區(qū)、自貢市貢井區(qū)、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、蕪湖市繁昌區(qū)、白銀市平川區(qū)、楚雄雙柏縣
泰州市高港區(qū)、六安市舒城縣、蕪湖市南陵縣、白城市大安市、商洛市丹鳳縣、周口市川匯區(qū)、鶴壁市山城區(qū)
黃石市鐵山區(qū)、商丘市永城市、文昌市公坡鎮(zhèn)、臨沂市羅莊區(qū)、達州市通川區(qū)
九江市修水縣、安陽市北關(guān)區(qū)、攀枝花市米易縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、天津市濱海新區(qū)
涼山美姑縣、襄陽市樊城區(qū)、蘇州市昆山市、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、貴陽市花溪區(qū)、襄陽市南漳縣、?？谑忻捞m區(qū)、廣安市前鋒區(qū)
北京市門頭溝區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、天津市東麗區(qū)、武漢市江夏區(qū)
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保護中小投資者權(quán)益進行時：上海金融法院、中證投服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布十大典型案例|界面新聞
界面新聞記者 | 孫藝真
近年來，操縱證券市場、證券虛假陳述糾紛數(shù)量不斷增多，其中涉及投資者人數(shù)多、案情復(fù)雜是證券糾紛化解中的難點問題。
時值“5·15全國投資者保護宣傳日”來臨之際， 上海金融法院與中證中小投資者服務(wù)中心（簡稱“中證投服中心”） 選編了十件證券糾紛多元化解典型案例予以發(fā)布，旨在傳遞解紛智慧，凝聚解紛合力，做深做實矛盾糾紛多元化解，不斷提升中小投資者合法權(quán)益保護水平。
界面新聞了解到，在十件案例中，法院、投資者保護機構(gòu)以及調(diào)解組織等各方主體堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加強協(xié)同聯(lián)動，綜合運用示范性判決全鏈條糾紛化解機制、證券糾紛協(xié)同化解機制、示范調(diào)解機制、訴訟與非訴訟解紛銜接機制等多種方式高效化解群體性糾紛。
此次發(fā)布的十大典型案例中包括多個“首例”與“首創(chuàng)”， 為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用。
例如，此次發(fā)布的“特別代表人訴訟一次性化解證券群體性糾紛——投資者與某科技公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案”系中國證券集體訴訟和解第一案。
涉案科技公司在2023年4月被認(rèn)定為證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實、編造重大虛假內(nèi)容、年報亦存在虛假記載和重大遺漏，同年6月，上海金融法院決定適用普通代表人訴訟程序?qū)徖?，并?月轉(zhuǎn)為特別代表人訴訟程序，該案最終在法院主持下達成一攬子和解，最終，中證投服中心代表7195名適格投資者共獲賠償2.85億元。
此外，在此次發(fā)布的案例中還包括全國首例適用示范性判決全鏈條群體性糾紛化解機制的案件。2017年，中國證監(jiān)會作出行政處罰，認(rèn)定某科技公司在2004年至2014年年報及2015年半年報中未依法披露重大關(guān)聯(lián)交易事項，構(gòu)成信息披露違法行為。行政處罰作出后，共有3104名投資者向上海金融法院提起訴訟，要求某科技公司賠償因虛假陳述導(dǎo)致的投資損失。
在該案中，上海金融法院首創(chuàng)“示范判決+損失測算+糾紛調(diào)解”全鏈條群體性糾紛化解機制。選取該系列案中具有代表性的示范案件先行審理、先行判決。示范判決生效后，發(fā)揮示范案件的引領(lǐng)作用，對與示范案件具有共通的事實爭點和法律爭點的其他案件，委托中證資本市場法律服務(wù)中心等調(diào)解組織開展專業(yè)調(diào)解。
“近些年來，金融類糾紛尤其是證券虛假陳述類案件層出不窮，新類型、新情況屢屢出現(xiàn)，這對各地法院尤其是金融法院提出了更高的要求。創(chuàng)新性地采取多種新型審理方式，充分運用證券糾紛多元化解機制，將訴訟審理和非訴解決充分銜接。”江蘇法德東恒律師事務(wù)所孫小東律師在受訪時指出，“上述創(chuàng)新性舉措有效平衡了投資者合法權(quán)益保障與企業(yè)的穩(wěn)定運營，同時也是司法ADR（替代性糾紛解決機制）在金融糾紛領(lǐng)域的有效運用，進一步堅定了中小投資者的投資信心，為中國金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用?！?/p>
今年3月，中國證監(jiān)會會同國家金融監(jiān)督管理總局和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》明確指出，切實落實中央金融工作會議部署，堅決貫徹落實黨中央關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重大部署要求，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，建立健全專業(yè)高效、便捷利民的金融糾紛調(diào)解機制，切實做到糾紛不拖延、矛盾不升級、風(fēng)險不擴散，為有效保護金融消費者和投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
界面新聞從中證投服中心了解到，作為資本市場重要的調(diào)解組織，中證中小投資者服務(wù)中心正積極貫徹落實上述《意見》。中證投服中心總經(jīng)理盧文道表示，將堅持依法公正、高效便民、各方聯(lián)動、專業(yè)化規(guī)范化原則，著力健全調(diào)解管理制度，優(yōu)化調(diào)解流程，提高調(diào)解服務(wù)效能，為有效保護中小投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
自2018年10月上海金融法院與中證投服中心正式建立訴調(diào)對接工作機制以來，截至目前，上海金融法院累計向中證投服中心委托并調(diào)解成功糾紛4140件，涉及糾紛金額2.65億元，投資者獲賠金額1.6億元。
截至2025年4月底，中證投服中心累計受理各類案件28590件，調(diào)解成功21694件，投資者獲賠42.28億元；目前，中證投服中心已與全國101家各級人民法院建立了訴調(diào)對接合作，累計接收法院案件近1萬件，調(diào)解成功7600余件，超過資本市場訴調(diào)對接總量的50%，投資者獲賠金額超9億元。此外，中證投服中心還協(xié)助4100余名中小投資者進行調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，獲償金額超21億元。
值得一提的是，今年初，隨著金通靈和美尚生態(tài)兩起證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件并入特別代表人訴訟案件，我國特別代表人訴訟案件正式增至4起，目前兩案還暫未開庭。此前，中證投服中心作為投資者的特別代表人，完成了“康美藥業(yè)案”和“澤達易盛案”兩起證券糾紛特別代表人訴訟案件。
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