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寧夏固原市彭陽縣、廣西河池市天峨縣、安順市普定縣、黔南羅甸縣、齊齊哈爾市建華區(qū)
溫州市蒼南縣、銅陵市銅官區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、新鄉(xiāng)市封丘縣、鄭州市二七區(qū)、天津市寧河區(qū)、德州市陵城區(qū)
上饒市萬年縣、樂山市井研縣、三門峽市陜州區(qū)、廣西來賓市象州縣、太原市晉源區(qū)、德陽市廣漢市、濰坊市坊子區(qū)、無錫市新吳區(qū)
漢中市西鄉(xiāng)縣、青島市李滄區(qū)、衡陽市常寧市、樂山市沐川縣、昭通市昭陽區(qū)、涼山昭覺縣、大理劍川縣、寧夏吳忠市同心縣
延邊敦化市、隴南市宕昌縣、北京市懷柔區(qū)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、安慶市宜秀區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、洛陽市欒川縣
安康市旬陽市、連云港市東?？h、涼山冕寧縣、駐馬店市驛城區(qū)、汕頭市龍湖區(qū)、甘孜雅江縣
宜昌市五峰土家族自治縣、長沙市寧鄉(xiāng)市、德陽市羅江區(qū)、遼陽市燈塔市、甘孜鄉(xiāng)城縣、淮北市相山區(qū)
吉安市萬安縣、陽泉市城區(qū)、樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、金華市浦江縣、甘孜九龍縣、汕頭市潮南區(qū)、紅河瀘西縣、梅州市豐順縣
宣城市涇縣、杭州市濱江區(qū)、湖州市長興縣、常德市安鄉(xiāng)縣、雞西市滴道區(qū)、晉中市榆次區(qū)
漳州市薌城區(qū)、吉安市吉水縣、成都市龍泉驛區(qū)、廣州市番禺區(qū)、白城市通榆縣、果洛瑪多縣、丹東市鳳城市
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、牡丹江市穆棱市、平?jīng)鍪谐缧趴h、信陽市平橋區(qū)、十堰市竹溪縣、揭陽市普寧市、贛州市南康區(qū)
溫州市龍港市、鶴壁市?？h、鞍山市鐵東區(qū)、通化市二道江區(qū)、十堰市鄖西縣
紅河建水縣、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、大慶市林甸縣、遼陽市文圣區(qū)、黔南三都水族自治縣、臨汾市古縣、哈爾濱市雙城區(qū)
大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、襄陽市南漳縣、廣西貴港市平南縣、佳木斯市富錦市、忻州市岢嵐縣、雞西市恒山區(qū)、麗水市景寧畬族自治縣、懷化市芷江侗族自治縣
西安市蓮湖區(qū)、長春市農(nóng)安縣、寶雞市鳳翔區(qū)、定安縣嶺口鎮(zhèn)、廣西桂林市興安縣、達(dá)州市通川區(qū)、湛江市遂溪縣
襄陽市?？悼h、定西市岷縣、東莞市萬江街道、張家界市武陵源區(qū)、深圳市羅湖區(qū)、新鄉(xiāng)市長垣市、上海市青浦區(qū)、鎮(zhèn)江市句容市、重慶市永川區(qū)、臨夏康樂縣
忻州市岢嵐縣、湘西州永順縣、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、南平市浦城縣、廣西梧州市蒙山縣、無錫市濱湖區(qū)、鄭州市新密市、昭通市鹽津縣、濟(jì)寧市曲阜市、南昌市南昌縣
濱州市惠民縣、大理彌渡縣、上饒市婺源縣、綿陽市游仙區(qū)、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、清遠(yuǎn)市陽山縣
中山市坦洲鎮(zhèn)、德陽市什邡市、陽泉市城區(qū)、平?jīng)鍪腥A亭縣、黃石市黃石港區(qū)
白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、陽泉市礦區(qū)、昆明市嵩明縣、阜新市細(xì)河區(qū)、廣西南寧市青秀區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗
海南貴德縣、五指山市番陽、齊齊哈爾市依安縣、萬寧市山根鎮(zhèn)、東莞市萬江街道、蘭州市西固區(qū)、海東市互助土族自治縣
麗水市青田縣、廣西桂林市荔浦市、文昌市翁田鎮(zhèn)、雅安市石棉縣、連云港市連云區(qū)、吉安市吉安縣、東莞市望牛墩鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、贛州市龍南市、天津市濱海新區(qū)、三門峽市湖濱區(qū)、信陽市商城縣、三亞市崖州區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市
牡丹江市海林市、延邊和龍市、大連市金州區(qū)、南平市武夷山市、上海市徐匯區(qū)、天津市津南區(qū)
吉林市龍?zhí)秴^(qū)、樂山市馬邊彝族自治縣、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、黃山市黟縣、黔南羅甸縣、懷化市辰溪縣、天津市東麗區(qū)、九江市武寧縣、鶴崗市綏濱縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗
商丘市夏邑縣、德宏傣族景頗族自治州隴川縣、重慶市合川區(qū)、蘭州市安寧區(qū)、麗水市景寧畬族自治縣、定西市臨洮縣、黃岡市武穴市、恩施州來鳳縣、菏澤市牡丹區(qū)
沈陽市大東區(qū)、北京市通州區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)、白城市通榆縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、玉樹曲麻萊縣、南通市如皋市、鞍山市千山區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣
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亳州市渦陽縣、廣安市岳池縣、廣州市荔灣區(qū)、綏化市北林區(qū)、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、安康市漢陰縣、晉中市介休市
懷化市芷江侗族自治縣、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、廣元市朝天區(qū)、安慶市岳西縣、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)
湛江市遂溪縣、阜陽市潁東區(qū)、呂梁市方山縣、馬鞍山市雨山區(qū)、安陽市湯陰縣、哈爾濱市方正縣、常德市鼎城區(qū)、郴州市桂陽縣、菏澤市成武縣、濟(jì)寧市兗州區(qū)
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晉中市昔陽縣、贛州市于都縣、成都市崇州市、廣西百色市右江區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、廣西柳州市城中區(qū)、忻州市保德縣、東營市東營區(qū)、長沙市天心區(qū)
內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、白山市渾江區(qū)、鄭州市滎陽市、德陽市綿竹市、泉州市永春縣、蚌埠市淮上區(qū)、上海市徐匯區(qū)
常州市武進(jìn)區(qū)、潮州市饒平縣、重慶市渝中區(qū)、牡丹江市東寧市、吉林市船營區(qū)、玉溪市通?？h、綏化市慶安縣、文昌市東路鎮(zhèn)、金華市永康市、內(nèi)江市市中區(qū)
周口市商水縣、麗水市慶元縣、哈爾濱市松北區(qū)、定安縣定城鎮(zhèn)、宜昌市西陵區(qū)
通化市二道江區(qū)、白銀市景泰縣、商洛市柞水縣、杭州市濱江區(qū)、韶關(guān)市南雄市、天津市濱海新區(qū)、咸寧市赤壁市、鶴壁市山城區(qū)
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澄邁縣大豐鎮(zhèn)、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、寧夏吳忠市同心縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、鹽城市響水縣、荊門市沙洋縣、湘西州吉首市
贛州市會(huì)昌縣、長春市榆樹市、忻州市河曲縣、臨汾市隰縣、廣州市白云區(qū)、齊齊哈爾市泰來縣、通化市集安市、廣西梧州市龍圩區(qū)
周口市西華縣、文昌市文城鎮(zhèn)、上海市浦東新區(qū)、陵水黎族自治縣提蒙鄉(xiāng)、德陽市廣漢市、重慶市九龍坡區(qū)、周口市商水縣、定西市岷縣、自貢市榮縣、巴中市恩陽區(qū)
亳州市利辛縣、安陽市殷都區(qū)、大連市瓦房店市、鄭州市惠濟(jì)區(qū)、廣西玉林市容縣、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、聊城市冠縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、儋州市光村鎮(zhèn)
北京市通州區(qū)、廣西賀州市昭平縣、武漢市蔡甸區(qū)、黃山市休寧縣、松原市扶余市、自貢市大安區(qū)、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、黔南長順縣
廣元市利州區(qū)、樂山市沙灣區(qū)、黃山市黃山區(qū)、蘇州市吳中區(qū)、南通市如東縣、廣西河池市巴馬瑤族自治縣
太原市晉源區(qū)、延邊汪清縣、南通市如皋市、孝感市孝南區(qū)、東營市廣饒縣、內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗、焦作市博愛縣、周口市項(xiàng)城市、平?jīng)鍪徐o寧縣
漳州市南靖縣、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、瓊海市嘉積鎮(zhèn)、中山市南區(qū)街道、長春市綠園區(qū)、岳陽市平江縣、濮陽市清豐縣、漯河市臨潁縣
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全球價(jià)值鏈，讓特朗普關(guān)稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
在“美國的解放日”4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個(gè)寫滿了“對(duì)等關(guān)稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國家“不要報(bào)復(fù)，否則將受懲罰”。此后，中國是唯一一個(gè)針鋒相對(duì)反擊特朗普關(guān)稅霸凌的國家。
為了讓美國看在盟國的面子上盡快取消關(guān)稅，日本政府兩次派代表團(tuán)去華盛頓磋商，卻無功而返。中國的談判代表團(tuán)沒有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國進(jìn)行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開始累積的高達(dá)125%的對(duì)華關(guān)稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國先勝一籌。
《華爾街日?qǐng)?bào)》在5月12日發(fā)表的評(píng)論文章中稱，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關(guān)稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評(píng)論與現(xiàn)實(shí)，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個(gè)“偉大的交易?！?/span>
特朗普把關(guān)稅當(dāng)成治國神器，不斷揮舞大棒向中國施壓，源于他和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系的錯(cuò)誤理解。他們對(duì)中國產(chǎn)品是如何進(jìn)入美國的市場，“Made in China”為何在美國所向披靡的看法，依然停留在化石時(shí)代。在特朗普和他的團(tuán)隊(duì)的鏡像中，美國就是一個(gè)懷揣5000億美元的土豪采購商，中國則是一個(gè)產(chǎn)能過剩，為產(chǎn)品賣不出去而焦慮的供應(yīng)商。因此，美國可以隨便以關(guān)稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因?yàn)橹袊鲆暳嗣绹木?，拒絕了這些無理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國不僅會(huì)把貨白給美國，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯(cuò)誤和愚蠢的。
中國產(chǎn)品可以輕而易舉地進(jìn)入美國的千家萬戶，并被美國消費(fèi)者喜愛，是因?yàn)橹袊髽I(yè)融入了全球價(jià)值鏈，“Made in China”是沿著全球價(jià)值鏈順利進(jìn)入美國市場的。許多美國跨國公司就是構(gòu)造和運(yùn)作這些全球價(jià)值鏈的企業(yè)，中國的企業(yè)則是這些全球價(jià)值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈上分工明確：美國的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及在美國的營銷。中國的企業(yè)負(fù)責(zé)把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國的企業(yè)負(fù)責(zé)把這些產(chǎn)品賣給美國的千家萬戶，并不停地通過技術(shù)革新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)革新、以及擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，來刺激美國人的需求：讓美國消費(fèi)者覺得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個(gè)布娃娃不夠，需要30個(gè)；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門見朋友。中國的企業(yè)則負(fù)責(zé)投資擴(kuò)充產(chǎn)能，滿足不斷被美國企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的中國對(duì)美出口的實(shí)質(zhì)。我在《中國出口之謎：解碼全球價(jià)值鏈》一書中，對(duì)此有詳細(xì)的論述。
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因此，當(dāng)特朗普把對(duì)華關(guān)稅增加到125%，首先尷尬的是美國的蘋果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋果公司的產(chǎn)品，蘋果公司不可以因?yàn)檫@些產(chǎn)品的關(guān)稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣三星在韓國制造的手機(jī)。美國運(yùn)動(dòng)鞋老大耐克公司在中國有100多個(gè)合同加工廠，耐克公司也不可以因?yàn)?/span>125%的關(guān)稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣日本制造的ASICS運(yùn)動(dòng)鞋。
美國零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國有5萬家合同供應(yīng)商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國企業(yè)每年銷往美國的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過沃爾瑪在美國的450家零售門店賣出的，而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門向消費(fèi)者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說：“美國的孩子沒有必要有30個(gè)布娃娃，2個(gè)就可以了。”但是，沃爾瑪不可以告訴它的股東，因?yàn)殛P(guān)稅太高，沃爾瑪沒有必要每年在美國賣4420億美元的貨物，只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級(jí)全球化時(shí)代，形成了一個(gè)以中國為中心的全球制造業(yè)價(jià)值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無法改變，也許在長期可以改變。但是，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說過：in the long run we are all dead.? 因此，當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒導(dǎo)致從中國進(jìn)口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時(shí)，首先傷害的是以中國為組裝和制造基地的美國的企業(yè)。它們或者無貨可賣，或者要支付高昂的關(guān)稅成本。全球價(jià)值鏈就像一把看不見的回旋鏢，讓美國企業(yè)也成為特朗普關(guān)稅的犧牲品。為了美國企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關(guān)稅墻。
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