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淮南市謝家集區(qū)、北京市昌平區(qū)、忻州市五臺縣、黃石市大冶市、甘孜瀘定縣
齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、西安市未央?yún)^(qū)、黃山市黟縣、馬鞍山市博望區(qū)、南昌市青云譜區(qū)
果洛達(dá)日縣、臨沂市沂南縣、潮州市湘橋區(qū)、晉城市澤州縣、菏澤市東明縣、??谑忻捞m區(qū)、上饒市萬年縣
長治市襄垣縣、本溪市明山區(qū)、孝感市孝南區(qū)、東方市天安鄉(xiāng)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、合肥市廬陽區(qū)、漳州市平和縣、宣城市旌德縣、廣西河池市大化瑤族自治縣
大慶市肇州縣、青島市城陽區(qū)、廣西梧州市萬秀區(qū)、自貢市大安區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗
中山市大涌鎮(zhèn)、咸陽市涇陽縣、楚雄姚安縣、文昌市東閣鎮(zhèn)、齊齊哈爾市龍江縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、廣西貴港市覃塘區(qū)、沈陽市蘇家屯區(qū)、黔東南臺江縣
長沙市開福區(qū)、濟(jì)南市鋼城區(qū)、廈門市思明區(qū)、寧德市柘榮縣、廣西北海市鐵山港區(qū)、昆明市尋甸回族彝族自治縣
衡陽市祁東縣、咸寧市崇陽縣、郴州市安仁縣、濟(jì)寧市曲阜市、宜昌市夷陵區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、贛州市上猶縣、漢中市勉縣、黔東南從江縣
岳陽市華容縣、中山市南頭鎮(zhèn)、普洱市景東彝族自治縣、廣西賀州市鐘山縣、呂梁市石樓縣、自貢市沿灘區(qū)、楚雄大姚縣、太原市迎澤區(qū)
永州市新田縣、齊齊哈爾市克東縣、福州市連江縣、呂梁市汾陽市、聊城市臨清市、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、長沙市天心區(qū)、商丘市梁園區(qū)、大連市沙河口區(qū)、云浮市郁南縣
中山市石岐街道、長沙市望城區(qū)、九江市共青城市、邵陽市綏寧縣、貴陽市云巖區(qū)、廣西柳州市三江侗族自治縣、廈門市集美區(qū)
張家界市永定區(qū)、韶關(guān)市湞江區(qū)、雅安市滎經(jīng)縣、阿壩藏族羌族自治州壤塘縣、五指山市毛陽、大理劍川縣、徐州市沛縣
亳州市譙城區(qū)、懷化市洪江市、杭州市建德市、金華市磐安縣、上海市松江區(qū)
重慶市銅梁區(qū)、白山市臨江市、東莞市清溪鎮(zhèn)、延安市富縣、南昌市南昌縣、雙鴨山市四方臺區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、廣西桂林市平樂縣、上饒市橫峰縣
瓊海市龍江鎮(zhèn)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、阜新市彰武縣、廣西來賓市武宣縣、齊齊哈爾市泰來縣、岳陽市湘陰縣、德陽市中江縣、錦州市凌海市、五指山市番陽
贛州市上猶縣、淄博市周村區(qū)、濟(jì)寧市兗州區(qū)、益陽市南縣、南充市西充縣
文昌市潭牛鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、河源市龍川縣、遵義市余慶縣、湖州市安吉縣、涼山甘洛縣、聊城市陽谷縣、安陽市北關(guān)區(qū)、沈陽市沈河區(qū)
發(fā)改委明確行政處罰裁量規(guī)則,細(xì)化處罰幅度|界面新聞
記者 辛圓
據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站周二發(fā)布消息,為規(guī)范國家發(fā)展改革委行政處罰裁量權(quán)行使,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,發(fā)改委辦公廳制定《國家發(fā)展改革委行政處罰裁量規(guī)則》(以下簡稱規(guī)則),依法對違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的公民、法人或者其他組織實施行政處罰。
規(guī)則明確了行政處罰的六個種類,分別為警告、通報批評;罰款、沒收違法所得、沒收非法財物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留;法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

規(guī)則還提到,行政處罰裁量分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。
具體來看,不予處罰是指因存在法律、法規(guī)規(guī)定的事由,對本應(yīng)給予行政處罰的當(dāng)事人不再給予處罰。 減輕處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰幅度或者減少并處的處罰種類。 從輕處罰是指在依法可以選擇的行政處罰種類和幅度內(nèi),適用較輕、較少的處罰種類或者較低的處罰幅度。
另外,一般處罰是指在依法可以選擇的行政處罰種類和幅度內(nèi),適用適中的種類或者幅度。 從重處罰是指在依法可以選擇的行政處罰種類和幅度內(nèi),適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。


規(guī)則還提到,有以下三類情形的,依法不予行政處罰,一是違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的;二是當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;三是法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予處罰情形。
有以下五類情形的,可依法從輕或減輕行政處罰,一是主動消除或者減輕違法行為危害后果的;二是受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的;三是主動供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;四是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;五是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從輕或者減輕行政處罰情形。
規(guī)則同時提到,有下列四類情形之一的,在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)送國家發(fā)展改革委法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定:一是涉及重大公共利益的; 二是直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的;三是案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的;四是法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。
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