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三明市建寧縣、汕尾市城區(qū)、舟山市嵊泗縣、佳木斯市向陽區(qū)、徐州市沛縣、重慶市巴南區(qū)、東方市板橋鎮(zhèn)
通化市輝南縣、長治市潞城區(qū)、延安市洛川縣、盤錦市雙臺子區(qū)、文山西疇縣、安慶市迎江區(qū)
寧夏銀川市金鳳區(qū)、杭州市建德市、廣西百色市西林縣、廣西柳州市融安縣、萍鄉(xiāng)市蓮花縣、寧波市余姚市、臨汾市翼城縣
鐵嶺市西豐縣、鶴崗市綏濱縣、宜賓市長寧縣、萬寧市大茂鎮(zhèn)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廣西賀州市八步區(qū)
北京市房山區(qū)、鞍山市臺安縣、商丘市睢陽區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、大理彌渡縣、海南同德縣
衢州市柯城區(qū)、天水市清水縣、南充市順慶區(qū)、怒江傈僳族自治州福貢縣、吉林市蛟河市、鄭州市新密市、成都市金牛區(qū)
哈爾濱市延壽縣、東方市大田鎮(zhèn)、南通市如東縣、晉城市陵川縣、蕪湖市灣沚區(qū)、昭通市巧家縣、廣西來賓市忻城縣
海東市平安區(qū)、張掖市臨澤縣、溫州市文成縣、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、北京市海淀區(qū)、菏澤市牡丹區(qū)、渭南市華州區(qū)、天水市武山縣
洛陽市伊川縣、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、德陽市什邡市、天水市武山縣、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、北京市豐臺區(qū)
徐州市睢寧縣、北京市懷柔區(qū)、南昌市青云譜區(qū)、長沙市望城區(qū)、十堰市茅箭區(qū)
杭州市江干區(qū)、安康市漢濱區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、東方市三家鎮(zhèn)、肇慶市廣寧縣、昆明市宜良縣、銅陵市郊區(qū)、阜陽市界首市、延邊安圖縣
九江市修水縣、湘西州保靖縣、吉林市蛟河市、福州市晉安區(qū)、遂寧市船山區(qū)、揚(yáng)州市江都區(qū)、泉州市晉江市、酒泉市瓜州縣、直轄縣天門市、平頂山市魯山縣
洛陽市偃師區(qū)、銅仁市碧江區(qū)、黃石市黃石港區(qū)、永州市道縣、廣西玉林市陸川縣、綏化市明水縣、樂東黎族自治縣大安鎮(zhèn)、齊齊哈爾市依安縣
松原市長嶺縣、無錫市江陰市、貴陽市開陽縣、龍巖市長汀縣、銅仁市德江縣、武威市古浪縣、常德市漢壽縣
廣州市花都區(qū)、丹東市元寶區(qū)、常德市臨澧縣、邵陽市洞口縣、牡丹江市穆棱市、廣西百色市靖西市、寧波市鄞州區(qū)、岳陽市岳陽樓區(qū)、鶴崗市興安區(qū)
重慶市大渡口區(qū)、天津市南開區(qū)、甘孜理塘縣、寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)、雞西市恒山區(qū)、松原市長嶺縣、大理大理市、淮安市漣水縣、安順市平壩區(qū)、濟(jì)南市章丘區(qū)
榆林市橫山區(qū)、濱州市陽信縣、茂名市高州市、上饒市德興市、蕪湖市弋江區(qū)
內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、滁州市定遠(yuǎn)縣、樂山市夾江縣、張家界市武陵源區(qū)、白銀市靖遠(yuǎn)縣、內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、涼山普格縣
阜新市海州區(qū)、聊城市茌平區(qū)、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、鶴壁市?？h、洛陽市洛寧縣、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、淮安市洪澤區(qū)、太原市萬柏林區(qū)、西安市雁塔區(qū)、日照市五蓮縣
廣西梧州市長洲區(qū)、哈爾濱市南崗區(qū)、株洲市炎陵縣、溫州市文成縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗、內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、北京市房山區(qū)、寶雞市陳倉區(qū)
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廣西玉林市北流市、文山富寧縣、郴州市永興縣、湘潭市湘潭縣、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、東莞市企石鎮(zhèn)、連云港市連云區(qū)、雞西市滴道區(qū)、咸陽市淳化縣
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荊州市公安縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、本溪市明山區(qū)、伊春市湯旺縣、貴陽市白云區(qū)、陽江市陽西縣、綏化市海倫市、荊州市松滋市、河源市紫金縣
大連市旅順口區(qū)、洛陽市偃師區(qū)、寧波市奉化區(qū)、陽泉市礦區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、漢中市南鄭區(qū)、麗水市松陽縣、長沙市瀏陽市、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、宜昌市西陵區(qū)
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關(guān)稅戰(zhàn)降級后宏觀政策預(yù)測：短期內(nèi)財政或不會加碼，穩(wěn)就業(yè)依然是重點(diǎn)|界面新聞
記者 王珍
本周中美經(jīng)貿(mào)會談取得階段性重大成果，隨著外部沖擊減緩，市場的關(guān)注點(diǎn)重新回到經(jīng)濟(jì)基本面。在周三界面新聞舉辦的一場直播活動中，分析師認(rèn)為，關(guān)稅大幅下調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)基本面形成利好，短期內(nèi)增量財政政策出臺的可能性有所下降。
他們同時表示，雖然今年迄今外貿(mào)表現(xiàn)出了一定的韌性，但穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，需要政策層面采取更多措施。
財信國際經(jīng)濟(jì)研究院資深宏觀研究員胡文艷表示，短期內(nèi)財政政策將以落實(shí)存量政策為主，采取邊走邊看的態(tài)度。主要邏輯在于，本次中美談判結(jié)果好于預(yù)期，外部壓力有所減輕。此外，今年兩會確定的新增政府債券規(guī)模較去年增加2.9萬億元，帶動廣義赤字率提高約1.7個百分點(diǎn)，已提前考慮了對沖部分外部沖擊的影響。因此，短期內(nèi)財政政策大概率以觀察為主。
“面對國內(nèi)外不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境，預(yù)計財政政策將保持一定的靈活性和‘相機(jī)抉擇’特征，仍會留有一定的后手，不排除在下半年根據(jù)形勢動態(tài)加力的可能性。”胡文艷說。?
德邦證券宏觀團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人張浩也表示，財政方面暫時不會出臺更多的增量政策。然而，一旦觸及底線思維中的三個方面——外部關(guān)稅沖擊、就業(yè)問題和系統(tǒng)性風(fēng)險，政府可能會動用減稅降費(fèi)、財政貼息等儲備性工具，來擴(kuò)大信用、穩(wěn)定物價和就業(yè)。
兩位分析師還提到，雖然本次中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談取得重大突破，但往后看，我國出口依然面臨一定的壓力，需要適時出臺穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的措施來對沖。
張浩指出，從4月初美國發(fā)布對等關(guān)稅政策至5月中美經(jīng)貿(mào)談判落地，在此期間，出口端已顯現(xiàn)受沖擊跡象。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國對美出口同比下滑超20%，但由于“搶轉(zhuǎn)口”因素的提振，整體出口增速仍保持較高水平，以美元計價達(dá)8.1%。?
展望未來，張浩認(rèn)為出口仍面臨一定壓力，但總體可控。從中長期看，中美半脫鉤或競爭態(tài)勢仍將存在，企業(yè)會繼續(xù)通過調(diào)整供應(yīng)鏈來降低風(fēng)險。另外，外貿(mào)企業(yè)中很多都是中小民營企業(yè)，這些企業(yè)貢獻(xiàn)了外貿(mào)行業(yè)90%以上的就業(yè)崗位，考慮到今年大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)處于高峰期，若外貿(mào)型企業(yè)受到較大影響，就業(yè)市場將面臨較大壓力。因此，建議適時出臺政策，幫助外貿(mào)型企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
胡文艷表示，當(dāng)前美國對中國進(jìn)口商品加征的關(guān)稅水平依然較高，平均關(guān)稅稅率約為40%，這一水平從絕對值來看并不低，給中國出口企業(yè)利潤帶來一定壓力。此外，橫向比較來看，美國對中國的關(guān)稅稅率是其他大多數(shù)國家的兩到三倍，甚至更高。?
她也指出，盡管今年前4個月我國出口累計增速為6.4%，外貿(mào)市場體現(xiàn)了較強(qiáng)韌性，但結(jié)構(gòu)性穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，這需要政策層面采取更多措施。具體而言，可采取以下三個方面措施：
第一，加大對受關(guān)稅沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)的金融紓困力度，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。
第二，全力提升內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)維持一定增速，創(chuàng)造平穩(wěn)的宏觀環(huán)境，以內(nèi)部確定性應(yīng)對外部不確定性。
第三，加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的穩(wěn)就業(yè)力度。一方面，可積極推廣騰訊等企業(yè)大幅擴(kuò)大實(shí)習(xí)生崗位、加大轉(zhuǎn)化錄用力度的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)生倍增計劃，以穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)；另一方面，針對農(nóng)民工群體，應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度和就業(yè)補(bǔ)貼支持等政策。
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