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黔南獨山縣、運城市聞喜縣、漢中市洋縣、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、開封市尉氏縣
吉安市峽江縣、平頂山市郟縣、江門市臺山市、甘孜新龍縣、長沙市岳麓區(qū)、長沙市瀏陽市、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、涼山甘洛縣
天津市北辰區(qū)、深圳市龍崗區(qū)、懷化市洪江市、大理洱源縣、眉山市丹棱縣、濱州市濱城區(qū)、上海市閔行區(qū)、成都市簡陽市
廣西河池市南丹縣、鶴崗市綏濱縣、成都市都江堰市、揭陽市揭東區(qū)、永州市藍山縣、張掖市甘州區(qū)、平頂山市葉縣、北京市順義區(qū)
重慶市潼南區(qū)、開封市杞縣、湘西州龍山縣、遼源市東豐縣、廣州市白云區(qū)、濮陽市華龍區(qū)
聊城市莘縣、蚌埠市禹會區(qū)、大連市中山區(qū)、長治市襄垣縣、廈門市同安區(qū)、西寧市湟中區(qū)、白城市洮北區(qū)、黃岡市黃州區(qū)
白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、通化市二道江區(qū)、株洲市蘆淞區(qū)、中山市石岐街道、婁底市雙峰縣、晉中市和順縣
濟寧市金鄉(xiāng)縣、鶴壁市鶴山區(qū)、海西蒙古族烏蘭縣、茂名市信宜市、荊州市松滋市、郴州市宜章縣、漯河市臨潁縣、無錫市濱湖區(qū)、保山市昌寧縣、湖州市長興縣
丹東市寬甸滿族自治縣、大慶市林甸縣、榆林市米脂縣、汕頭市金平區(qū)、濟南市長清區(qū)、福州市羅源縣、南通市海門區(qū)、常州市天寧區(qū)、汕頭市南澳縣、深圳市龍崗區(qū)
廣州市黃埔區(qū)、重慶市萬州區(qū)、遵義市鳳岡縣、海南興??h、黔南龍里縣、廣西桂林市七星區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)
延安市富縣、鶴壁市淇濱區(qū)、湘潭市韶山市、葫蘆島市龍港區(qū)、江門市新會區(qū)
黃石市陽新縣、三亞市崖州區(qū)、連云港市灌云縣、駐馬店市確山縣、吉安市永豐縣、昆明市晉寧區(qū)、安慶市望江縣、麗江市寧蒗彝族自治縣、惠州市惠城區(qū)
白城市鎮(zhèn)賚縣、沈陽市和平區(qū)、重慶市酉陽縣、臨沂市蘭山區(qū)、南陽市宛城區(qū)、榆林市佳縣
宜昌市五峰土家族自治縣、黃山市歙縣、錦州市北鎮(zhèn)市、寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗、龍巖市新羅區(qū)、龍巖市武平縣、定西市漳縣
周口市商水縣、昆明市嵩明縣、湘西州吉首市、廣西南寧市邕寧區(qū)、金華市永康市、九江市德安縣、北京市平谷區(qū)、溫州市龍灣區(qū)、玉溪市澄江市、吉安市安??h
內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、咸陽市興平市、臨汾市隰縣、臨沂市沂水縣、無錫市新吳區(qū)、東方市三家鎮(zhèn)、聊城市東昌府區(qū)
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宜昌市宜都市、鐵嶺市西豐縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)、朔州市右玉縣、連云港市海州區(qū)、遵義市正安縣、天津市津南區(qū)
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重慶市石柱土家族自治縣、瓊海市陽江鎮(zhèn)、運城市絳縣、廣西北海市銀海區(qū)、德州市寧津縣
廣西南寧市武鳴區(qū)、六安市霍山縣、十堰市張灣區(qū)、遂寧市安居區(qū)、廣西玉林市北流市
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齊齊哈爾市泰來縣、海南貴德縣、株洲市荷塘區(qū)、泰州市姜堰區(qū)、深圳市龍華區(qū)、宿州市靈璧縣
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國務(wù)院公布2025年度立法計劃:推進人工智能健康發(fā)展立法工作|界面新聞 · 中國
界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年5月14日,據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國務(wù)院2025年度立法工作計劃》(簡稱《計劃》)。其中顯示,今年擬提請全國人大常委會審議的法律案共有16件,包括醫(yī)療保障法草案、食品安全法修正草案和金融法草案等,另有30件行政法規(guī)擬制定、修改。
《計劃》指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。對于全面深化改革需要新制定的法律法規(guī),及時制定。對于立法條件還不成熟,需要先行先試、探索積累經(jīng)驗的事項,依法及時作出授權(quán)決定或者改革決定。對于不適應(yīng)改革發(fā)展要求的現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,及時進行修改完善或者依法予以廢止。
此外,對于相關(guān)改革決策已經(jīng)明確、需要多部法律法規(guī)作出相應(yīng)修改的事項,可以采取“打包”修法方式一并處理。對于需要分步推進的制度創(chuàng)新舉措,要落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)改革決定,及時部署和推進相關(guān)立法修法工作。

在推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制方面,《計劃》顯示,國務(wù)院將提請全國人大常委會審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案、招標(biāo)投標(biāo)法修訂草案、注冊會計師法修正草案、銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂草案、金融法草案、中國人民銀行法修訂草案、耕地保護和質(zhì)量提升法草案。預(yù)備提請全國人大常委會審議電信法草案、消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、商業(yè)銀行法修訂草案、保險法修訂草案、計量法修訂草案、電力法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案、公路法修訂草案、律師法修訂草案。
在加強政府自身建設(shè)、深入推進依法行政方面,國務(wù)院預(yù)備提請全國人大常委會審議人民警察法修訂草案、信訪法草案、機關(guān)事務(wù)管理法草案。在實施科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義文化強國方面,國務(wù)院將提請全國人大常委會審議商標(biāo)法修訂草案。預(yù)備提請全國人大常委會審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂草案、文化產(chǎn)業(yè)促進法草案、歷史文化遺產(chǎn)保護法草案。

國務(wù)院今年還將提請全國人大常委會審議道路交通安全法修訂草案、社會救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理條例、住房租賃條例,修訂婚姻登記條例、中國人民解放軍實施《中華人民共和國藥品管理法》辦法、藥品管理法實施條例、基金會管理條例、殯葬管理條例、城市供水條例。預(yù)備提請全國人大常委會審議獻血法修訂草案、不動產(chǎn)登記法草案。
《計劃》表示,在健全國家安全法治體系、建設(shè)更高水平平安中國方面,提請全國人大常委會審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預(yù)備提請全國人大常委會審議防震減災(zāi)法修訂草案、防洪法修訂草案。在加強涉外法治建設(shè)、完善涉外法律法規(guī)體系方面,提請全國人大常委會審議對外貿(mào)易法修訂草案。制定實施《中華人民共和國反外國制裁法》的規(guī)定、國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定、商事調(diào)解條例,修訂對外使用國徽圖案的辦法。預(yù)備提請全國人大常委會審議出境入境管理法修訂草案、海關(guān)法修訂草案。

國務(wù)院在《計劃》中明確,今年將推進人工智能健康發(fā)展立法工作。
界面新聞注意到,2024年5月,全國人大常委會公布的2024年度立法工作計劃曾將“人工智能健康發(fā)展等方面的立法項目”列入預(yù)備審議項目。國務(wù)院公布的2024年度立法工作計劃中,亦明確“預(yù)備提請全國人大常委會審議人工智能法草案”。
4月27日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報告(2024年)》。其中指出,近年來,我國不斷加強人工智能立法,初步構(gòu)建涵蓋法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及地方性法規(guī)等多層次和數(shù)據(jù)、算法、應(yīng)用等多維度的人工智能法律法規(guī)制度框架。
一方面,我國通過相關(guān)法律法規(guī)明確了人工智能發(fā)展治理基礎(chǔ)制度?!吨腥A人民共和國電子商務(wù)法》《個人信息保護法》等對個性化推薦、自動化決策進行了規(guī)定,《中華人民共和國民法典》明確禁止利用信息技術(shù)手段偽造等方式侵害他人的肖像權(quán)的行為,并參照肖像權(quán)保護的有關(guān)規(guī)定對自然人聲音進行保護。《中華人民共和國反壟斷法》禁止利用算法實施壟斷行為。另一方面,我國圍繞算法、深度合成、生成式人工智能等重點領(lǐng)域制定專門規(guī)則。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》明確了算法推薦、深度合成等相關(guān)管理制度,《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》作為全球首部生成式人工智能專門立法,規(guī)定了生成式人工智能服務(wù)基本規(guī)范。
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