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文昌市錦山鎮(zhèn)、寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)、九江市共青城市、襄陽(yáng)市南漳縣、天津市靜海區(qū)、海北祁連縣、晉城市沁水縣、忻州市五臺(tái)縣
上海市靜安區(qū)、馬鞍山市博望區(qū)、臨汾市蒲縣、廣西玉林市博白縣、廣安市華鎣市、南京市秦淮區(qū)、銅陵市樅陽(yáng)縣、廣西梧州市岑溪市、廣州市海珠區(qū)、廣西崇左市龍州縣
鶴崗市蘿北縣、黃岡市黃梅縣、廣元市利州區(qū)、張家界市武陵源區(qū)、平頂山市寶豐縣
忻州市寧武縣、文昌市翁田鎮(zhèn)、咸寧市崇陽(yáng)縣、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、蘭州市榆中縣、大理劍川縣、淮南市鳳臺(tái)縣、廣州市南沙區(qū)
懷化市洪江市、臨夏和政縣、青島市城陽(yáng)區(qū)、阜陽(yáng)市潁東區(qū)、重慶市大足區(qū)、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣
吉林市豐滿(mǎn)區(qū)、洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣、郴州市資興市、撫順市撫順縣、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、廣西賀州市平桂區(qū)、寶雞市扶風(fēng)縣、珠海市斗門(mén)區(qū)、常州市金壇區(qū)、瓊海市陽(yáng)江鎮(zhèn)
通化市二道江區(qū)、白銀市景泰縣、商洛市柞水縣、杭州市濱江區(qū)、韶關(guān)市南雄市、天津市濱海新區(qū)、咸寧市赤壁市、鶴壁市山城區(qū)
周口市項(xiàng)城市、龍巖市永定區(qū)、廣州市荔灣區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、廣西柳州市融安縣、黃岡市麻城市
煙臺(tái)市萊陽(yáng)市、臨沂市蘭陵縣、鄭州市鞏義市、曲靖市沾益區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)
寧夏中衛(wèi)市海原縣、益陽(yáng)市安化縣、牡丹江市海林市、成都市武侯區(qū)、文山廣南縣、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、上饒市橫峰縣、洛陽(yáng)市瀍河回族區(qū)、長(zhǎng)治市平順縣
揭陽(yáng)市揭西縣、營(yíng)口市蓋州市、定西市隴西縣、成都市溫江區(qū)、七臺(tái)河市茄子河區(qū)、贛州市安遠(yuǎn)縣、南昌市青云譜區(qū)、渭南市潼關(guān)縣、江門(mén)市蓬江區(qū)、涼山金陽(yáng)縣
益陽(yáng)市桃江縣、六安市金安區(qū)、甘孜德格縣、文山富寧縣、安順市普定縣
酒泉市金塔縣、大連市長(zhǎng)海縣、莆田市秀嶼區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、吉安市吉安縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗、呂梁市石樓縣、紅河個(gè)舊市、湛江市霞山區(qū)
肇慶市德慶縣、昆明市嵩明縣、蘇州市張家港市、三亞市吉陽(yáng)區(qū)、西安市鄠邑區(qū)、紹興市柯橋區(qū)、沈陽(yáng)市沈北新區(qū)、白山市撫松縣
滁州市瑯琊區(qū)、泉州市金門(mén)縣、鄭州市管城回族區(qū)、鄭州市新鄭市、達(dá)州市通川區(qū)、武漢市武昌區(qū)、寶雞市鳳縣、黔東南錦屏縣
臺(tái)州市臨海市、儋州市東成鎮(zhèn)、金華市永康市、德陽(yáng)市羅江區(qū)、廈門(mén)市思明區(qū)、三明市三元區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗
撫州市崇仁縣、南平市邵武市、寧夏中衛(wèi)市海原縣、青島市市北區(qū)、邵陽(yáng)市城步苗族自治縣、泰安市東平縣、四平市鐵西區(qū)、湘西州龍山縣、延邊琿春市、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市
涼山寧南縣、常州市金壇區(qū)、吉林市蛟河市、泉州市南安市、寶雞市眉縣
內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗、寧夏銀川市永寧縣、孝感市安陸市、重慶市南岸區(qū)、江門(mén)市江海區(qū)、遵義市習(xí)水縣、文山西疇縣、眉山市彭山區(qū)
三門(mén)峽市義馬市、涼山西昌市、廣西柳州市柳南區(qū)、澄邁縣福山鎮(zhèn)、舟山市普陀區(qū)、宿州市碭山縣、天津市北辰區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市
焦作市山陽(yáng)區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、南陽(yáng)市臥龍區(qū)、寧夏吳忠市鹽池縣、延邊和龍市、商丘市睢陽(yáng)區(qū)、定安縣黃竹鎮(zhèn)、黑河市嫩江市、德州市齊河縣、杭州市淳安縣
武漢市漢陽(yáng)區(qū)、自貢市自流井區(qū)、通化市東昌區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市庫(kù)倫旗、黃岡市黃梅縣、定西市漳縣
青島市嶗山區(qū)、廣西河池市大化瑤族自治縣、臨汾市浮山縣、岳陽(yáng)市湘陰縣、遼陽(yáng)市太子河區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、上饒市廣豐區(qū)
伊春市豐林縣、南陽(yáng)市桐柏縣、沈陽(yáng)市于洪區(qū)、嘉興市南湖區(qū)、阿壩藏族羌族自治州小金縣、寧夏固原市隆德縣、宣城市績(jī)溪縣、溫州市龍港市
濰坊市青州市、達(dá)州市達(dá)川區(qū)、渭南市潼關(guān)縣、濰坊市坊子區(qū)、牡丹江市西安區(qū)、本溪市桓仁滿(mǎn)族自治縣、銅仁市玉屏侗族自治縣、龍巖市永定區(qū)、海南貴德縣
重慶市潼南區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、珠海市斗門(mén)區(qū)、安慶市懷寧縣、萍鄉(xiāng)市上栗縣、咸陽(yáng)市彬州市、洛陽(yáng)市洛寧縣
屯昌縣坡心鎮(zhèn)、安康市白河縣、遵義市赤水市、成都市郫都區(qū)、保亭黎族苗族自治縣什玲、南平市光澤縣、武漢市新洲區(qū)、江門(mén)市臺(tái)山市、襄陽(yáng)市谷城縣、宜昌市宜都市
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濱州市鄒平市、惠州市惠東縣、無(wú)錫市惠山區(qū)、德宏傣族景頗族自治州梁河縣、長(zhǎng)春市綠園區(qū)
咸陽(yáng)市禮泉縣、常州市鐘樓區(qū)、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、廣西來(lái)賓市象州縣、宣城市宣州區(qū)、黔南甕安縣、湛江市霞山區(qū)、南通市海門(mén)區(qū)
白山市撫松縣、中山市黃圃鎮(zhèn)、樂(lè)東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、六盤(pán)水市盤(pán)州市、龍巖市上杭縣、白銀市景泰縣
湛江市遂溪縣、廣西河池市南丹縣、南充市高坪區(qū)、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、寧夏石嘴山市平羅縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、南平市建陽(yáng)區(qū)、白山市江源區(qū)
渭南市華陰市、中山市黃圃鎮(zhèn)、鞍山市鐵西區(qū)、上海市嘉定區(qū)、合肥市肥東縣、天水市秦州區(qū)、肇慶市端州區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、遵義市仁懷市
阜陽(yáng)市潁東區(qū)、宜春市上高縣、菏澤市東明縣、黔南羅甸縣、孝感市孝昌縣、太原市婁煩縣、紅河綠春縣、雞西市滴道區(qū)、揚(yáng)州市江都區(qū)、天水市秦州區(qū)
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天津市津南區(qū)、沈陽(yáng)市遼中區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、儋州市白馬井鎮(zhèn)、湘潭市韶山市
黔南福泉市、寧波市江北區(qū)、海東市樂(lè)都區(qū)、延安市宜川縣、大同市靈丘縣
綏化市海倫市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、黔東南岑鞏縣、揚(yáng)州市寶應(yīng)縣、西安市藍(lán)田縣、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市、廣元市劍閣縣
涼山金陽(yáng)縣、鄂州市華容區(qū)、廣元市朝天區(qū)、長(zhǎng)治市武鄉(xiāng)縣、佛山市高明區(qū)、齊齊哈爾市克東縣
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西寧市城東區(qū)、鶴崗市蘿北縣、涼山木里藏族自治縣、泉州市南安市、慶陽(yáng)市慶城縣、中山市阜沙鎮(zhèn)、濟(jì)寧市梁山縣、寶雞市隴縣
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樂(lè)東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、安康市漢濱區(qū)、廣西桂林市平樂(lè)縣、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、呂梁市離石區(qū)
酒泉市阿克塞哈薩克族自治縣、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、大同市新榮區(qū)、大理彌渡縣、武漢市漢陽(yáng)區(qū)、威海市文登區(qū)、太原市小店區(qū)、廣西玉林市博白縣、臺(tái)州市臨海市、安康市鎮(zhèn)坪縣
龍巖市新羅區(qū)、揭陽(yáng)市揭西縣、南陽(yáng)市社旗縣、六安市金安區(qū)、昆明市官渡區(qū)、臨沂市沂水縣
涼山會(huì)東縣、成都市大邑縣、濟(jì)南市商河縣、無(wú)錫市惠山區(qū)、阜陽(yáng)市潁上縣、楚雄牟定縣
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蕪湖市繁昌區(qū)、德州市德城區(qū)、吉安市峽江縣、榆林市米脂縣、上海市閔行區(qū)、寧德市柘榮縣、池州市石臺(tái)縣
白山市撫松縣、大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)、天津市西青區(qū)、涼山金陽(yáng)縣、錦州市義縣、文昌市昌灑鎮(zhèn)、伊春市豐林縣
東莞市橋頭鎮(zhèn)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、恩施州來(lái)鳳縣、麗水市慶元縣、佛山市南海區(qū)、陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣
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美國(guó)再度濫用出口管制，禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技
界面新聞?dòng)浾?| 李彪
界面新聞編輯 | 劉方遠(yuǎn)
特朗普政府在公開(kāi)表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》后，又針對(duì)華為昇騰AI芯片及中國(guó)AI大模型行業(yè)出臺(tái)了新禁令。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)BIS）5月13日發(fā)表聲明中稱(chēng)，將原定5月15日生效的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》（Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“AI擴(kuò)散出口管制框架”）出口規(guī)定。
AI擴(kuò)散出口管制框架是美國(guó)前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項(xiàng)政策，今年1月出臺(tái)。該政策旨在限制英偉達(dá)、AMD等公司所生產(chǎn)的AI GPU芯片出口，核心方案要求將全球國(guó)家及地區(qū)按照與美國(guó)盟友關(guān)系的遠(yuǎn)近分“三個(gè)等級(jí)”，中國(guó)（大陸及香港澳門(mén)）與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級(jí)國(guó)，幾乎完全被禁止采購(gòu)美國(guó)AI芯片。
特朗普上臺(tái)后曾多次公開(kāi)批評(píng)拜登的AI管制政策“太過(guò)復(fù)雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài)，拜登時(shí)期頒布的AI出口措施將扼殺美國(guó)創(chuàng)新，并讓公司承擔(dān)繁重的監(jiān)管要求。AI擴(kuò)散管制框架“將把數(shù)十個(gè)國(guó)家降至二級(jí)地位”，損害美國(guó)與這些國(guó)家的外交關(guān)系。BIS計(jì)劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報(bào)》通知，以正式廢止該規(guī)則，同時(shí)未來(lái)將發(fā)布替代方案，以加強(qiáng)對(duì)全球半導(dǎo)體的出口管制。
但在替代方案出臺(tái)前，BIS先行在最新聲明中加入了三項(xiàng)新的AI芯片出口管制措施，主要包括：在世界任何地方使用華為昇騰（Ascend）芯片均違反美國(guó)出口管制規(guī)定；警告公眾允許美國(guó)AI芯片用于訓(xùn)練中國(guó)AI模型和進(jìn)行相關(guān)推理（inference）可能帶來(lái)的后果；向美國(guó)公司發(fā)布關(guān)于如何保護(hù)供應(yīng)鏈免遭轉(zhuǎn)移規(guī)避策略影響的指南。
15日，中國(guó)商務(wù)部記者會(huì)上，有記者提問(wèn)，中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何詠前表示，美方濫用出口管制措施，對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴(yán)限制，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。
“美方此舉不利于雙方企業(yè)長(zhǎng)期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，并將采取堅(jiān)決措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益?！焙卧伹斑M(jìn)一步說(shuō)明。
此次涉及違反美國(guó)出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月，市場(chǎng)上主流的昇騰方案均采用910B，910B性能對(duì)標(biāo)英偉達(dá)A100，據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會(huì)上透露，“昇騰910B經(jīng)優(yōu)化后訓(xùn)練效率已能達(dá)到A100的90%”。下一代910C則對(duì)標(biāo)英偉達(dá)H100，今年年初被曝已經(jīng)量產(chǎn)交付。
一位熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律專(zhuān)家告訴界面新聞?dòng)浾?，美?guó)之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”，主要依據(jù)其《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》和《敵國(guó)貿(mào)易法》，任何使用了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)論產(chǎn)品在哪里制造、哪里使用，都會(huì)被納入管制范疇。
而B(niǎo)IS對(duì)于美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義范圍又極其廣泛，諸多環(huán)節(jié)中的 “美國(guó)成分”都會(huì)被納入其中。例如芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中使用美國(guó)廠(chǎng)商的EDA軟件、ARM IP架構(gòu)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用美國(guó)廠(chǎng)商的半導(dǎo)體制造設(shè)備，甚至即使芯片生產(chǎn)企業(yè)未直接采購(gòu)美國(guó)設(shè)備或軟件，但若其上游供應(yīng)鏈（如設(shè)備制造商、軟件供應(yīng)商）使用了美國(guó)技術(shù)，BIS仍可能通過(guò) “追溯” 認(rèn)定芯片受管制。
除了針對(duì)華為昇騰芯片的專(zhuān)項(xiàng)禁令外，BIS的另兩項(xiàng)要求也能夠反映出，雖然廢除了AI擴(kuò)散出口管制框架，特朗普政府會(huì)在前任基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)AI芯片出口管制。
有芯片產(chǎn)業(yè)鏈人士告訴界面新聞，美國(guó)的做法事實(shí)上就是想通過(guò)霸權(quán)手段壓制中國(guó)的芯片和AI創(chuàng)新，短期可能會(huì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨壓力，但長(zhǎng)期反而會(huì)催成國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。
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