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呂梁市柳林縣、蘭州市安寧區(qū)、撫順市撫順縣、福州市閩清縣、邵陽市綏寧縣、聊城市冠縣、涼山美姑縣、汕尾市陸河縣
瀘州市古藺縣、昭通市永善縣、銅仁市德江縣、天津市南開區(qū)、贛州市大余縣、駐馬店市平輿縣、遼陽市燈塔市
濰坊市臨朐縣、北京市海淀區(qū)、雙鴨山市四方臺(tái)區(qū)、綏化市蘭西縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、清遠(yuǎn)市清城區(qū)
雞西市滴道區(qū)、臨汾市襄汾縣、延邊琿春市、株洲市淥口區(qū)、臨沂市蒙陰縣
上海市寶山區(qū)、東莞市中堂鎮(zhèn)、德州市陵城區(qū)、廣西防城港市東興市、益陽市桃江縣、溫州市洞頭區(qū)、咸陽市武功縣
白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、上饒市玉山縣、南充市順慶區(qū)、達(dá)州市宣漢縣、雞西市雞冠區(qū)、安順市西秀區(qū)、九江市廬山市、延邊汪清縣、天津市西青區(qū)
咸陽市興平市、洛陽市洛龍區(qū)、樂山市市中區(qū)、定西市安定區(qū)、贛州市會(huì)昌縣、信陽市新縣、龍巖市漳平市、南通市啟東市、株洲市炎陵縣、廣西柳州市城中區(qū)
陵水黎族自治縣椰林鎮(zhèn)、黔南福泉市、漳州市平和縣、東方市三家鎮(zhèn)、平頂山市郟縣、慶陽市寧縣、廣西欽州市靈山縣、黔西南冊亨縣
三明市將樂縣、洛陽市瀍河回族區(qū)、蘇州市虎丘區(qū)、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、日照市五蓮縣、臨滄市臨翔區(qū)、東莞市大朗鎮(zhèn)、大慶市林甸縣
永州市寧遠(yuǎn)縣、鷹潭市月湖區(qū)、洛陽市新安縣、屯昌縣南呂鎮(zhèn)、懷化市溆浦縣、東營市東營區(qū)、泰州市姜堰區(qū)
梅州市大埔縣、廣西梧州市蒙山縣、甘孜甘孜縣、大連市中山區(qū)、汕頭市澄海區(qū)、廣西貴港市平南縣、自貢市沿灘區(qū)
寶雞市鳳翔區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、遼陽市太子河區(qū)、運(yùn)城市聞喜縣、銅陵市郊區(qū)、郴州市嘉禾縣、九江市柴桑區(qū)
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漢中市留壩縣、儋州市排浦鎮(zhèn)、棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)、阜陽市潁州區(qū)、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、濟(jì)南市鋼城區(qū)
運(yùn)城市芮城縣、黃岡市紅安縣、滁州市來安縣、菏澤市成武縣、洛陽市新安縣
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宜昌市秭歸縣、宜賓市興文縣、甘南合作市、鶴崗市興安區(qū)、云浮市羅定市、阜陽市阜南縣、成都市新津區(qū)
廣西百色市右江區(qū)、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、三明市三元區(qū)、連云港市東?？h、咸陽市乾縣、云浮市云安區(qū)、忻州市保德縣、江門市鶴山市
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漢中市西鄉(xiāng)縣、晉中市左權(quán)縣、廣西河池市東蘭縣、肇慶市封開縣、文山馬關(guān)縣、安陽市北關(guān)區(qū)、福州市閩侯縣
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雞西市雞東縣、中山市東升鎮(zhèn)、瓊海市嘉積鎮(zhèn)、東營市墾利區(qū)、武漢市漢陽區(qū)、周口市鹿邑縣
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全球價(jià)值鏈，讓特朗普關(guān)稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
在“美國的解放日”4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個(gè)寫滿了“對(duì)等關(guān)稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國家“不要報(bào)復(fù)，否則將受懲罰”。此后，中國是唯一一個(gè)針鋒相對(duì)反擊特朗普關(guān)稅霸凌的國家。
為了讓美國看在盟國的面子上盡快取消關(guān)稅，日本政府兩次派代表團(tuán)去華盛頓磋商，卻無功而返。中國的談判代表團(tuán)沒有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國進(jìn)行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開始累積的高達(dá)125%的對(duì)華關(guān)稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國先勝一籌。
《華爾街日報(bào)》在5月12日發(fā)表的評(píng)論文章中稱，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關(guān)稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評(píng)論與現(xiàn)實(shí)，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個(gè)“偉大的交易?！?/span>
特朗普把關(guān)稅當(dāng)成治國神器，不斷揮舞大棒向中國施壓，源于他和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系的錯(cuò)誤理解。他們對(duì)中國產(chǎn)品是如何進(jìn)入美國的市場，“Made in China”為何在美國所向披靡的看法，依然停留在化石時(shí)代。在特朗普和他的團(tuán)隊(duì)的鏡像中，美國就是一個(gè)懷揣5000億美元的土豪采購商，中國則是一個(gè)產(chǎn)能過剩，為產(chǎn)品賣不出去而焦慮的供應(yīng)商。因此，美國可以隨便以關(guān)稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因?yàn)橹袊鲆暳嗣绹木妫芙^了這些無理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國不僅會(huì)把貨白給美國，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯(cuò)誤和愚蠢的。
中國產(chǎn)品可以輕而易舉地進(jìn)入美國的千家萬戶，并被美國消費(fèi)者喜愛，是因?yàn)橹袊髽I(yè)融入了全球價(jià)值鏈，“Made in China”是沿著全球價(jià)值鏈順利進(jìn)入美國市場的。許多美國跨國公司就是構(gòu)造和運(yùn)作這些全球價(jià)值鏈的企業(yè)，中國的企業(yè)則是這些全球價(jià)值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈上分工明確：美國的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及在美國的營銷。中國的企業(yè)負(fù)責(zé)把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國的企業(yè)負(fù)責(zé)把這些產(chǎn)品賣給美國的千家萬戶，并不停地通過技術(shù)革新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)革新、以及擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，來刺激美國人的需求：讓美國消費(fèi)者覺得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個(gè)布娃娃不夠，需要30個(gè)；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門見朋友。中國的企業(yè)則負(fù)責(zé)投資擴(kuò)充產(chǎn)能，滿足不斷被美國企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的中國對(duì)美出口的實(shí)質(zhì)。我在《中國出口之謎：解碼全球價(jià)值鏈》一書中，對(duì)此有詳細(xì)的論述。
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因此，當(dāng)特朗普把對(duì)華關(guān)稅增加到125%，首先尷尬的是美國的蘋果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋果公司的產(chǎn)品，蘋果公司不可以因?yàn)檫@些產(chǎn)品的關(guān)稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣三星在韓國制造的手機(jī)。美國運(yùn)動(dòng)鞋老大耐克公司在中國有100多個(gè)合同加工廠，耐克公司也不可以因?yàn)?/span>125%的關(guān)稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣日本制造的ASICS運(yùn)動(dòng)鞋。
美國零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國有5萬家合同供應(yīng)商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國企業(yè)每年銷往美國的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過沃爾瑪在美國的450家零售門店賣出的，而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門向消費(fèi)者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說：“美國的孩子沒有必要有30個(gè)布娃娃，2個(gè)就可以了。”但是，沃爾瑪不可以告訴它的股東，因?yàn)殛P(guān)稅太高，沃爾瑪沒有必要每年在美國賣4420億美元的貨物，只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級(jí)全球化時(shí)代，形成了一個(gè)以中國為中心的全球制造業(yè)價(jià)值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無法改變，也許在長期可以改變。但是，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說過：in the long run we are all dead.? 因此，當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒導(dǎo)致從中國進(jìn)口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時(shí)，首先傷害的是以中國為組裝和制造基地的美國的企業(yè)。它們或者無貨可賣，或者要支付高昂的關(guān)稅成本。全球價(jià)值鏈就像一把看不見的回旋鏢，讓美國企業(yè)也成為特朗普關(guān)稅的犧牲品。為了美國企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關(guān)稅墻。
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