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2024年7月5日,國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實施方案》,提出了發(fā)展創(chuàng)新藥關(guān)系醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)系人民健康福祉。鼓勵“本土生產(chǎn)”,可以助力藥物產(chǎn)能更加充足、供應(yīng)更有保障,尤其在國際形勢不穩(wěn)定或供應(yīng)鏈中斷時,可以確保患者用藥的可及性和治療的連續(xù)性。2018年-2024年,僅抗腫瘤一類新藥已經(jīng)獲批70個,本土生產(chǎn)PD-1類的藥物更是把該類藥物的年治療費用從十幾萬降到三四萬,讓更多的基層腫瘤患者能夠用得上這些抗腫瘤基石藥物,這也符合國家基本藥物制度建立的初衷。
習(xí)近平指出,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好人民滿意的教育,根本在于深化教育綜合改革。要確立科學(xué)的教育評價體系,有效發(fā)揮指揮棒作用。要完善學(xué)校管理體系,落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),不斷提升依法治教和管理水平。要著眼現(xiàn)代化需求,適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化,統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育,統(tǒng)籌政府投入和社會投入,建立健全更加合理高效的教育資源配置機制。
他建議,出臺相關(guān)政策,鼓勵高效先進技術(shù)光伏產(chǎn)品的應(yīng)用,為先進技術(shù)提供市場空間和應(yīng)用實踐。同時,通過政策引導(dǎo)、資金支持、知識產(chǎn)權(quán)保護等措施,鼓勵企業(yè)增加原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)投入,對已取得原創(chuàng)技術(shù)成果的企業(yè)加大支持保護力度,讓創(chuàng)新成果得到充分保護和合理利用。
今年在江蘇代表團,總書記強調(diào):“抓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,要搭建平臺、健全體制機制,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接?!?/p>
談及優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,潘功勝表示將進一步擴大再貸款規(guī)模,從目前的5000億元(人民幣,下同)擴大到8000億元至1萬億元,更好滿足企業(yè)的融資需求。降低再貸款利率,強化對銀行的政策激勵。擴大再貸款支持范圍,大幅提高政策的覆蓋面。他提到,與財政協(xié)同,保持財政貼息力度,切實降低企業(yè)融資成本。優(yōu)化再貸款政策流程,提高政策實施的效率和便利度。
縱觀政府工作報告,既有為養(yǎng)老、醫(yī)療、教育真金白銀“多花錢”的舉措,比如居民醫(yī)保和基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準再提高,擴大高中階段教育學(xué)位供給,逐步嘗試推行學(xué)前教育免費;也有立足長遠提出的統(tǒng)籌部署安排,比如加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,支持擴大就業(yè),促進居民增收減負,完善勞動者工資正常增長機制,加強消費激勵等。
上述兩起事件,引起了一些企業(yè)人士的擔(dān)憂。這些擔(dān)憂包括是否存在全國性查稅,不少企業(yè)擔(dān)憂如果倒查多年需要補稅,這對于經(jīng)營困難的當(dāng)下無疑是“雪上加霜”。