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揭陽(yáng)市榕城區(qū)、衢州市柯城區(qū)、十堰市竹山縣、海西蒙古族都蘭縣、南平市武夷山市
泰安市東平縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、伊春市大箐山縣、哈爾濱市松北區(qū)、廣西來(lái)賓市合山市、南通市海門(mén)區(qū)
成都市邛崍市、天水市秦安縣、達(dá)州市開(kāi)江縣、廣西柳州市柳南區(qū)、淮安市漣水縣
重慶市潼南區(qū)、東莞市常平鎮(zhèn)、眉山市丹棱縣、咸陽(yáng)市禮泉縣、益陽(yáng)市沅江市
鹽城市射陽(yáng)縣、玉樹(shù)雜多縣、周口市西華縣、汕尾市陸豐市、東方市江邊鄉(xiāng)、韶關(guān)市湞江區(qū)、貴陽(yáng)市息烽縣、泉州市金門(mén)縣、黔東南臺(tái)江縣
麗水市縉云縣、榆林市橫山區(qū)、文昌市文城鎮(zhèn)、阜陽(yáng)市潁州區(qū)、南平市順昌縣、泰安市岱岳區(qū)、海口市秀英區(qū)、廣安市廣安區(qū)、玉溪市紅塔區(qū)、平頂山市葉縣
許昌市魏都區(qū)、荊州市監(jiān)利市、廣西防城港市港口區(qū)、懷化市辰溪縣、恩施州巴東縣
大理云龍縣、棗莊市滕州市、呂梁市方山縣、貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)、呂梁市交口縣、貴陽(yáng)市白云區(qū)
銅川市耀州區(qū)、北京市石景山區(qū)、漢中市寧強(qiáng)縣、瀘州市瀘縣、杭州市余杭區(qū)、南通市通州區(qū)
伊春市鐵力市、宜昌市當(dāng)陽(yáng)市、撫州市黎川縣、葫蘆島市南票區(qū)、黔東南凱里市、大同市平城區(qū)、焦作市解放區(qū)、鶴壁市浚縣、上海市普陀區(qū)
陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)、甘孜色達(dá)縣、張掖市臨澤縣、廣西桂林市永?？h、東莞市高埗鎮(zhèn)、廣西賀州市鐘山縣、阿壩藏族羌族自治州理縣
開(kāi)封市鼓樓區(qū)、阿壩藏族羌族自治州金川縣、武漢市江岸區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、呂梁市方山縣、宿州市碭山縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、南通市如皋市、泰州市海陵區(qū)、定安縣龍門(mén)鎮(zhèn)
商丘市民權(quán)縣、運(yùn)城市萬(wàn)榮縣、株洲市炎陵縣、阜新市阜新蒙古族自治縣、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)、定安縣嶺口鎮(zhèn)、樂(lè)山市井研縣、吉安市安?？h、郴州市汝城縣、寧德市蕉城區(qū)
漳州市云霄縣、梅州市梅江區(qū)、昭通市大關(guān)縣、延安市志丹縣、黑河市嫩江市、丹東市振安區(qū)、東莞市石排鎮(zhèn)、中山市民眾鎮(zhèn)
荊門(mén)市東寶區(qū)、聊城市冠縣、梅州市平遠(yuǎn)縣、廣西梧州市蒙山縣、懷化市鶴城區(qū)、葫蘆島市綏中縣、撫州市崇仁縣、株洲市蘆淞區(qū)、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、保亭黎族苗族自治縣什玲
文昌市文城鎮(zhèn)、臨汾市翼城縣、濟(jì)南市章丘區(qū)、宜賓市屏山縣、東方市江邊鄉(xiāng)、洛陽(yáng)市伊川縣、臨沂市沂南縣、瓊海市中原鎮(zhèn)
海南同德縣、自貢市沿灘區(qū)、沈陽(yáng)市沈河區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、咸寧市咸安區(qū)、眉山市東坡區(qū)、寶雞市渭濱區(qū)、湘潭市湘潭縣
五指山市水滿(mǎn)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣市、岳陽(yáng)市華容縣、揚(yáng)州市江都區(qū)、延安市子長(zhǎng)市、張掖市民樂(lè)縣、北京市延慶區(qū)、涼山美姑縣
南平市延平區(qū)、延安市富縣、內(nèi)蒙古烏海市海南區(qū)、咸陽(yáng)市乾縣、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、淮南市大通區(qū)、晉城市陵川縣、內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗
珠海市香洲區(qū)、畢節(jié)市織金縣、儋州市那大鎮(zhèn)、六安市金寨縣、普洱市江城哈尼族彝族自治縣、屯昌縣坡心鎮(zhèn)、安順市西秀區(qū)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、雅安市蘆山縣、上海市黃浦區(qū)
大慶市林甸縣、黃山市徽州區(qū)、臨汾市古縣、廣西梧州市蒼梧縣、忻州市代縣、清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣、焦作市武陟縣、內(nèi)蒙古烏海市烏達(dá)區(qū)、廣西百色市凌云縣
廣西梧州市龍圩區(qū)、寧德市壽寧縣、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、樂(lè)東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、長(zhǎng)春市寬城區(qū)
保山市騰沖市、嘉興市海鹽縣、杭州市蕭山區(qū)、三亞市海棠區(qū)、北京市西城區(qū)、合肥市廬陽(yáng)區(qū)、廣西北海市海城區(qū)、成都市蒲江縣、大慶市大同區(qū)
東方市天安鄉(xiāng)、德州市夏津縣、忻州市偏關(guān)縣、吉安市安?？h、貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市
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阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、漢中市佛坪縣、忻州市河曲縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、涼山布拖縣
廣西桂林市秀峰區(qū)、樂(lè)山市峨邊彝族自治縣、大理劍川縣、錦州市凌河區(qū)、重慶市璧山區(qū)、廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、宜昌市夷陵區(qū)、湘西州吉首市、德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)
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楚雄姚安縣、眉山市洪雅縣、寧波市寧海縣、東方市天安鄉(xiāng)、漳州市龍海區(qū)、深圳市寶安區(qū)、白銀市白銀區(qū)、佛山市禪城區(qū)、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)
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全球價(jià)值鏈，讓特朗普關(guān)稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
在“美國(guó)的解放日”4月2日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個(gè)寫(xiě)滿(mǎn)了“對(duì)等關(guān)稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國(guó)家“不要報(bào)復(fù)，否則將受懲罰”。此后，中國(guó)是唯一一個(gè)針?shù)h相對(duì)反擊特朗普關(guān)稅霸凌的國(guó)家。
為了讓美國(guó)看在盟國(guó)的面子上盡快取消關(guān)稅，日本政府兩次派代表團(tuán)去華盛頓磋商，卻無(wú)功而返。中國(guó)的談判代表團(tuán)沒(méi)有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國(guó)進(jìn)行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開(kāi)始累積的高達(dá)125%的對(duì)華關(guān)稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國(guó)先勝一籌。
《華爾街日?qǐng)?bào)》在5月12日發(fā)表的評(píng)論文章中稱(chēng)，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關(guān)稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評(píng)論與現(xiàn)實(shí)，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個(gè)“偉大的交易?！?/span>
特朗普把關(guān)稅當(dāng)成治國(guó)神器，不斷揮舞大棒向中國(guó)施壓，源于他和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系的錯(cuò)誤理解。他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品是如何進(jìn)入美國(guó)的市場(chǎng)，“Made in China”為何在美國(guó)所向披靡的看法，依然停留在化石時(shí)代。在特朗普和他的團(tuán)隊(duì)的鏡像中，美國(guó)就是一個(gè)懷揣5000億美元的土豪采購(gòu)商，中國(guó)則是一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩，為產(chǎn)品賣(mài)不出去而焦慮的供應(yīng)商。因此，美國(guó)可以隨便以關(guān)稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因?yàn)橹袊?guó)忽視了美國(guó)的警告，拒絕了這些無(wú)理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國(guó)不僅會(huì)把貨白給美國(guó)，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯(cuò)誤和愚蠢的。
中國(guó)產(chǎn)品可以輕而易舉地進(jìn)入美國(guó)的千家萬(wàn)戶(hù)，并被美國(guó)消費(fèi)者喜愛(ài)，是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)融入了全球價(jià)值鏈，“Made in China”是沿著全球價(jià)值鏈順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的。許多美國(guó)跨國(guó)公司就是構(gòu)造和運(yùn)作這些全球價(jià)值鏈的企業(yè)，中國(guó)的企業(yè)則是這些全球價(jià)值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈上分工明確：美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及在美國(guó)的營(yíng)銷(xiāo)。中國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把這些產(chǎn)品賣(mài)給美國(guó)的千家萬(wàn)戶(hù)，并不停地通過(guò)技術(shù)革新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)革新、以及擴(kuò)大銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，來(lái)刺激美國(guó)人的需求：讓美國(guó)消費(fèi)者覺(jué)得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個(gè)布娃娃不夠，需要30個(gè)；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門(mén)見(jiàn)朋友。中國(guó)的企業(yè)則負(fù)責(zé)投資擴(kuò)充產(chǎn)能，滿(mǎn)足不斷被美國(guó)企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的中國(guó)對(duì)美出口的實(shí)質(zhì)。我在《中國(guó)出口之謎：解碼全球價(jià)值鏈》一書(shū)中，對(duì)此有詳細(xì)的論述。
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因此，當(dāng)特朗普把對(duì)華關(guān)稅增加到125%，首先尷尬的是美國(guó)的蘋(píng)果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋(píng)果公司的產(chǎn)品，蘋(píng)果公司不可以因?yàn)檫@些產(chǎn)品的關(guān)稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣(mài)三星在韓國(guó)制造的手機(jī)。美國(guó)運(yùn)動(dòng)鞋老大耐克公司在中國(guó)有100多個(gè)合同加工廠，耐克公司也不可以因?yàn)?/span>125%的關(guān)稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣(mài)日本制造的ASICS運(yùn)動(dòng)鞋。
美國(guó)零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國(guó)有5萬(wàn)家合同供應(yīng)商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國(guó)企業(yè)每年銷(xiāo)往美國(guó)的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過(guò)沃爾瑪在美國(guó)的450家零售門(mén)店賣(mài)出的，而不是像《推銷(xiāo)員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶(hù)敲門(mén)向消費(fèi)者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說(shuō)：“美國(guó)的孩子沒(méi)有必要有30個(gè)布娃娃，2個(gè)就可以了?！钡牵譅柆敳豢梢愿嬖V它的股東，因?yàn)殛P(guān)稅太高，沃爾瑪沒(méi)有必要每年在美國(guó)賣(mài)4420億美元的貨物，只賣(mài)它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級(jí)全球化時(shí)代，形成了一個(gè)以中國(guó)為中心的全球制造業(yè)價(jià)值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無(wú)法改變，也許在長(zhǎng)期可以改變。但是，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說(shuō)過(guò)：in the long run we are all dead.? 因此，當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒導(dǎo)致從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時(shí)，首先傷害的是以中國(guó)為組裝和制造基地的美國(guó)的企業(yè)。它們或者無(wú)貨可賣(mài)，或者要支付高昂的關(guān)稅成本。全球價(jià)值鏈就像一把看不見(jiàn)的回旋鏢，讓美國(guó)企業(yè)也成為特朗普關(guān)稅的犧牲品。為了美國(guó)企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關(guān)稅墻。
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