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楚雄永仁縣、南陽市臥龍區(qū)、廣州市荔灣區(qū)、海南共和縣、十堰市丹江口市、菏澤市定陶區(qū)
昆明市尋甸回族彝族自治縣、廣西崇左市江州區(qū)、三門峽市義馬市、黃石市大冶市、懷化市鶴城區(qū)、濰坊市臨朐縣
威海市環(huán)翠區(qū)、忻州市偏關(guān)縣、泰州市靖江市、云浮市云城區(qū)、曲靖市馬龍區(qū)、丹東市振興區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗
黃南河南蒙古族自治縣、湖州市安吉縣、中山市石岐街道、郴州市汝城縣、貴陽市云巖區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、南陽市鎮(zhèn)平縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)
大連市普蘭店區(qū)、漳州市漳浦縣、白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、延邊敦化市
大連市瓦房店市、十堰市竹山縣、焦作市解放區(qū)、鄂州市鄂城區(qū)、梅州市梅縣區(qū)
本溪市南芬區(qū)、陽泉市盂縣、保山市昌寧縣、中山市石岐街道、廣州市南沙區(qū)、德州市樂陵市、安康市嵐皋縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市
泉州市鯉城區(qū)、廈門市湖里區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、惠州市惠東縣、五指山市南圣、黃山市歙縣、安康市寧陜縣、宜春市上高縣、宜賓市高縣
遂寧市射洪市、定安縣龍河鎮(zhèn)、南充市西充縣、深圳市福田區(qū)、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、麗江市寧蒗彝族自治縣、麗水市蓮都區(qū)、天津市北辰區(qū)、天水市張家川回族自治縣、合肥市肥東縣
大連市長?？h、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、淮安市清江浦區(qū)、重慶市北碚區(qū)、湛江市吳川市、?？谑忻捞m區(qū)、雅安市滎經(jīng)縣、雅安市天全縣、阜新市太平區(qū)
太原市尖草坪區(qū)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、忻州市五臺縣、日照市嵐山區(qū)、信陽市潢川縣、澄邁縣福山鎮(zhèn)、開封市鼓樓區(qū)、雞西市麻山區(qū)
新余市渝水區(qū)、萬寧市大茂鎮(zhèn)、中山市南頭鎮(zhèn)、張家界市武陵源區(qū)、泉州市金門縣、益陽市南縣、佛山市高明區(qū)、齊齊哈爾市拜泉縣、臨汾市襄汾縣
黔東南黃平縣、綏化市肇東市、泉州市德化縣、哈爾濱市尚志市、泉州市永春縣、臨沂市費(fèi)縣、寶雞市隴縣、長治市屯留區(qū)、廣西梧州市蒙山縣
廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、蘭州市城關(guān)區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、阜新市清河門區(qū)、運(yùn)城市絳縣、晉中市介休市、煙臺市萊州市
定西市通渭縣、五指山市水滿、吉安市泰和縣、渭南市臨渭區(qū)、楚雄永仁縣
天津市東麗區(qū)、鞍山市岫巖滿族自治縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、榆林市米脂縣、揭陽市榕城區(qū)、東莞市虎門鎮(zhèn)、懷化市洪江市
阿壩藏族羌族自治州紅原縣、亳州市蒙城縣、廣西梧州市蒼梧縣、西安市藍(lán)田縣、撫順市清原滿族自治縣、安慶市懷寧縣、沈陽市蘇家屯區(qū)、黃石市陽新縣、齊齊哈爾市碾子山區(qū)
萬寧市和樂鎮(zhèn)、福州市倉山區(qū)、湛江市雷州市、衢州市柯城區(qū)、樂山市沙灣區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、東方市新龍鎮(zhèn)、寧德市蕉城區(qū)、廣西百色市德?？h
鄂州市華容區(qū)、梅州市興寧市、忻州市靜樂縣、涼山德昌縣、西安市周至縣、永州市寧遠(yuǎn)縣、朔州市山陰縣、昭通市巧家縣
吉安市萬安縣、西雙版納勐臘縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、贛州市全南縣、涼山雷波縣、臺州市路橋區(qū)、泉州市石獅市、濟(jì)南市章丘區(qū)
齊齊哈爾市泰來縣、聊城市陽谷縣、文昌市蓬萊鎮(zhèn)、鷹潭市月湖區(qū)、南陽市社旗縣、邵陽市隆回縣、自貢市自流井區(qū)、慶陽市寧縣、本溪市桓仁滿族自治縣
資陽市樂至縣、定安縣富文鎮(zhèn)、寧夏固原市彭陽縣、廣西南寧市橫州市、婁底市漣源市、張掖市甘州區(qū)、佛山市禪城區(qū)、樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)、安慶市桐城市
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株洲市茶陵縣、江門市蓬江區(qū)、鹽城市射陽縣、無錫市濱湖區(qū)、江門市新會區(qū)、天水市秦州區(qū)、中山市東鳳鎮(zhèn)、沈陽市渾南區(qū)
廣西崇左市大新縣、臨夏永靖縣、黔東南丹寨縣、廣西百色市靖西市、昆明市官渡區(qū)、溫州市龍灣區(qū)、張掖市高臺縣、甘孜白玉縣
長春市九臺區(qū)、臨汾市安澤縣、黔東南榕江縣、廣西賀州市昭平縣、白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)
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九江市都昌縣、廣西玉林市福綿區(qū)、黃山市黟縣、安康市寧陜縣、鄂州市華容區(qū)、遵義市匯川區(qū)、齊齊哈爾市龍江縣、南陽市鎮(zhèn)平縣、重慶市黔江區(qū)、吉安市青原區(qū)
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漢中市佛坪縣、綿陽市鹽亭縣、淮南市潘集區(qū)、涼山木里藏族自治縣、煙臺市萊州市、上海市青浦區(qū)
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懷化市靖州苗族侗族自治縣、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、泰安市東平縣、涼山美姑縣、雙鴨山市四方臺區(qū)
河源市連平縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、德宏傣族景頗族自治州盈江縣、大興安嶺地區(qū)加格達(dá)奇區(qū)、臺州市三門縣、阜新市海州區(qū)、煙臺市萊陽市
昆明市嵩明縣、廣西南寧市隆安縣、文山丘北縣、信陽市淮濱縣、寶雞市隴縣、太原市婁煩縣
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臨高縣臨城鎮(zhèn)、漳州市南靖縣、淮南市潘集區(qū)、廣西桂林市永?？h、廣安市廣安區(qū)
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遼寧大學(xué)校長余淼杰：應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)，中國要轉(zhuǎn)向制度型開放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方？中國該如何應(yīng)對？在8日“遼寧大學(xué)中國開放宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”上，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長余淼杰預(yù)計(jì)，中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會在一年之內(nèi)達(dá)成，區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對挑戰(zhàn)，中國要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”，從要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放，在新的全球化中充當(dāng)主力軍。
余淼杰分析稱，中美貿(mào)易順差是中國全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢帶來的必然結(jié)果，特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳；而其訴求，無論是減少美國逆差、推動(dòng)美國制造業(yè)回流，還是遏制中國產(chǎn)業(yè)鏈升級，也都不可實(shí)現(xiàn)，因此，特朗普政府一定會主動(dòng)尋求跟中國談判。
基于此他謹(jǐn)慎預(yù)計(jì)，中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達(dá)成；最終談判的方向會回到“做大蛋糕”的角度，即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來。
中方曾多次強(qiáng)調(diào)，中美談判的大門敞開，但任何對話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部發(fā)言人何亞東表示，美方想要通過談判解決問題，就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響，正視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音，拿出談的誠意。此前一日外交部發(fā)布消息，何立峰副總理將于5月9日-12日訪問瑞士，期間與美方舉行會談。
余淼杰教授是國際貿(mào)易、國際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者，2023年獲“國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會會士”殊榮、2024年受邀擔(dān)任經(jīng)濟(jì)學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊》（Economic Journal）副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中，他建議中方不應(yīng)強(qiáng)調(diào)同等規(guī)模，而要強(qiáng)調(diào)同等比例、同等力度進(jìn)行反制。這一策略在接下來中國政府的實(shí)際應(yīng)對中得到了靈活運(yùn)用。
針對接下來的全球經(jīng)貿(mào)走勢，余淼杰做了幾個(gè)預(yù)測。其一，他認(rèn)為針對中國以外其他國家90天的關(guān)稅緩征期滿后，特朗普還將對其他國家征收高關(guān)稅?！耙?yàn)橹袊虿幌氯サ?，那他就什么也沒有（得到），就只能收割一下小國家?！彼€補(bǔ)充說，這一做法將引發(fā)眾怒，極大損傷美國的軟實(shí)力。
其二，現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會崩潰。余淼杰說，其實(shí)目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國本來在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上就存在沖突；如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個(gè)州”的說法，則嚴(yán)重傷害了加拿大的民族情感和國家尊嚴(yán)。
因此，他預(yù)計(jì)墨西哥會首先脫離美墨加協(xié)定，接下來是加拿大。三年以后若特朗普下臺，美加還有可能重新走到一起，屆時(shí)美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三，區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面，中歐正在推動(dòng)《中國全面投資協(xié)定》（CAI）重啟；另一方面，隨著中國勞動(dòng)成本上漲，制造業(yè)不斷向外遷移，東盟對中國的重要性在增加，因此，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）還會進(jìn)一步升級。
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“如果能形成一個(gè)中國、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū)，對抵制美國的貿(mào)易霸權(quán)主義將會非常有用，換言之，就會形成一種新的全球化，一個(gè)沒有美國的全球化，這是非常有可能的。”他說。同時(shí)，余淼杰還建議要特別推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國際會議的經(jīng)歷說，隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗，中國越來越被公認(rèn)為推動(dòng)全球化的最重要的力量，“沒有之一”。對此中國要做的是，“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”。
余淼杰進(jìn)一步解釋，“更大規(guī)?！笔侵福恢灰錾唐焚Q(mào)易，還要擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易；“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等；至于“更深層次”，指的是要從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，在規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理四個(gè)方面，構(gòu)建國家規(guī)則，從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來說，他建議擴(kuò)大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國外旅客、加力引進(jìn)外資，以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為例，牽頭制定國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等等。
綜上，他總結(jié)道，特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，雖有挑戰(zhàn)，但“對中國來講，更多的是機(jī)遇。只要堅(jiān)持，勝出的一定是我們?！?/p>
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